최덕효
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#트럼피즘 #Trumpism
"트럼프 정부 하에서 한미 관계의 역설은 김 위원장이 #한미동맹_해체 를 요구하는 북한과의 종전 협정에 대한 좌파의 요구에 동의할 수 있다는 것"
[글로벌 뷰] 새로운 '트럼프 시대', 김정은과 푸틴, 그리고 한미동맹
by 도널드 커크 (전 NYT 서울 특파원)
도널드 트럼프는 대통령직을 위협하는 개혁과 논란의 물결 속에서 대통령 2기에 들어섰다. 야당인 민주당뿐만 아니라 자신이 속한 공화당 내에서도 많은 비평가들이 그가 명령한 막대한 예산 삭감과 고위 군 장교 및 민간 관리들의 해임에 분노하고 있어, 그가 시도하는 모든 일에서 벗어나지 못할 가능성이 있다. 그의 근본적인 목적은 정부를 개편하고 막대한 미국 무역 적자를 줄이는 것이다. 그 과정에서 그는 낡은 통치 방식을 없애고 불필요한 관료적 장애물을 제거하며 낡고 비대하다고 생각하는 시스템 구조를 대대적으로 바꾸려고 한다.
트럼프와 그의 강력한 측근인 일론 머스크를 비난하기에는 너무 이르지만, 그가 세계에서 가장 부유한 사람으로 군림하고 있다는 것이 그의 주요 자격이다. 트럼프와 머스크를 증오하는 좌파와 자유주의자들이 트럼프와 머스크가 하는 모든 일을 비난하는 가운데, 우리는 1~2년 후의 결과를 기다려야 한다. 역사가들은 수년 후 '트럼프 혁명'의 지혜, 성공과 실패에 대해 논쟁을 벌이고 있을지도 모른다.
물론 외국의 시민들도 미국인만큼이나 우려할 만한 이유가 있다. 트럼프의 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 회담 요청은 특히 우려스러운 부분이다. 트럼프는 미국이 젤렌스키 대통령 정권에 대한 지원을 축소하는 대신 러시아가 이미 점령한 남동부 돈바스 지역과 전략적 제조 중심지이자 흑해로 남쪽으로 돌출된 중요한 항구인 크림 반도를 러시아에 양도하는 거래를 원하고 있다. 러시아는 오데사 항구에서 넓은 지역에 대한 통제권과 영향력을 행사하는 동시에 우크라이나에 더 깊숙이 침투하여 궁극적으로 소련 통치 시대의 조셉 스탈린처럼 우크라이나를 장악할 수 있는 적절한 순간을 기다릴 수 있다.
젤렌스키든 후계자든 우크라이나 지도자들은 미국이 있든 없든 나토 국가들이 자신을 구해주기를 바랄 수밖에 없었다. 우크라이나의 선례는 한반도를 넘어 동아시아에서 미국의 역할에 막대한 영향을 미쳤다. 트럼프는 첫 임기 중 한국에 주둔 중인 2만 8,500명의 미군을 철수할 수 있다고 시사하면서 미군 기지 주둔에 대한 특권으로 한국에 연간 50억 달러를 지불하라고 요구했다. 대통령 취임 초기에 조셉 바이든이 역사적인 한미 동맹에 따라 한국에 대한 미국의 약속을 보장했을 뿐만 아니라 한국이 미국의 한국 방위 비용 분담금으로 11억 달러를 부담하는 협상을 받아들였을 때 분명한 안도감을 느꼈다. 이제 진짜 위험은 트럼프가 국내외 개혁을 추진하면서 자신의 요구를 되살리고 미군을 철수시켜 한국이 북한에 대해 독자적으로 대응할 수 있도록 하는 것이다.
<트럼프, #주한미군_철수 로 한국의 북한 독자 대응 원할 것>
이러한 예측이 극단적으로 보인다면, 트럼프가 2018년 6월 싱가포르에서 열린 첫 정상회담에서 "사랑에 빠졌다"고 말한 북한 독재자 김정은과의 또 다른 정상회담에 이미 관심을 표명했기 때문이다. 2019년 2월 하노이에서 열린 김 위원장과의 두 번째 정상회담이 결렬된 후 4개월 뒤인 6월 판문점에서 다시 만났을 때 아무 성과도 얻지 못했다는 사실도 트럼프 대통령이 김 위원장과의 재회를 꿈꾸는 것을 막지는 못한 것으로 보인다. 이번에는 상황이 상당히 다르다. 트럼프가 하노이 정상회담에서 발을 빼기로 한 결정과 판문점에서 김 위원장과 트럼프가 남북 비무장지대 한가운데서 잠시 선을 넘는 쇼를 벌인 회담의 실패로 김 위원장이 다시 만나고 싶어하지 않을 수 있다. 동시에 트럼프가 러시아가 이미 통제하고 있는 우크라이나 영토를 합법화하는 거래를 한다면 김 위원장은 엄청난 양의 무기와 병력으로 전쟁을 지원하고 있는 푸틴의 예를 따르고 싶어할 수 있다.
푸틴은 지난 6월 평양을 방문했을 때 김 위원장과 북한의 미사일과 핵 프로그램에 대한 러시아의 첨단 기술뿐만 아니라 북한에 식량과 석유를 보장하는 새로운 협정을 통해 동맹을 다시 강화했다. 이 기술은 잠수함이나 지하 플랫폼에서 발사된 미사일을 포함한 최근 북한의 미사일 실험에 사용되었을 가능성이 있다. 김 위원장은 푸틴과의 동맹을 대폭 강화함으로써 북한 식량의 절반과 거의 모든 석유의 공급원이었던 중국에 대한 엄청난 대안을 확보하게 되었다. 러시아와 북한의 동맹은 또한 동북아시아의 세력 균형을 변화시킬 잠재력을 가지고 있다. 북한은 적어도 러시아의 지원을 보장받을 수 있고, 러시아는 우크라이나 문제에서 이익을 얻은 후 아시아에서 영향력과 힘을 확대하기를 원할 수 있다.
향후 정상회담에서 트럼프는 북한 핵 프로그램의 "완전하고 검증 가능하며 돌이킬 수 없는 해체"에 대한 미국의 주장을 경시하는 데 동의할 수 있다. 그는 이미 거의 일상적인 대화에서 북한이 "핵보유국"이라고 말했는데, 이는 김 위원장이 핵이나 미사일을 제거해 미국을 포함한 어느 곳의 목표물로 보낼 것을 요구하는 어떤 합의에도 동의하지 않을 것이라는 점을 충분히 이해하고 있음을 의미한다. 합의에 대한 열망으로 그는 최소한 주한미군 감축을 명령할 수도 있고, 2018년 6월 싱가포르에서 그랬던 것처럼 한미 합동 군사 훈련을 중단하는 데 동의할 수도 있다. 헌법재판소가 보수 성향의 윤석열 대통령 탄핵을 인용할 경우, 치러야 할 조기 대선을 통해 한국에서 좌파 성향의 새 정부가 들어선 다면 트럼프는 이런 거래에 넘어갈 수 있을 것이다. 트럼프 정부 하에서 한미 관계의 역설은 김 위원장이 한미 동맹 해체를 요구하는 북한과의 종전 협정에 대한 좌파의 요구에 동의할 수 있다는 것이다.
한국은 또한 트럼프와 협상할 때 극복할 수 없는 또 다른 문제에 직면해 있다. 트럼프는 지난해 미국과의 무역에서 2,954억 달러의 막대한 수익을 올린 중국뿐만 아니라 미국의 동북아 동맹국들까지 미국의 모든 무역 파트너들에게 막대한 관세 인상을 위협하고 있다. 일본과 한국의 2024년 대미 무역 흑자는 각각 685억 달러와 660억 달러로 대만의 흑자 739억 달러에 이어 2위를 기록했다. 트럼프는 동맹국에 대한 미국의 군사적 지원을 무역 협상에서 협상 도구로 활용하면서 특히 대만산 칩과 중국 및 한국산 철강 및 알루미늄에 대해 엄격한 관세를 부과하려고 할 것이다.
미국 외교관과 무역 협상가들은 수년 동안 이들 국가의 불공정 무역 관행에 대해 불만을 제기해 왔다. 중국은 최악의 가해국으로 꼽히지만, 중국과 북한에 대한 방어의 중요성에도 불구하고 일본 및 한국과의 대화는 항상 소극적이다. 한국은 한미 무역 협정인 KORUS가 문제를 완화하는 데 성공했다는 점을 지적하며 관세 인상 면제를 호소하고 있다. 트럼프가 우크라이나에 대한 푸틴과의 합의를 압박하고 북한과의 화해를 모색하며 우방 및 적국과의 무역 수지를 크게 줄이도록 압력을 가하는 동안 한미 관계는 미묘한 기동을 보일 것으로 예상된다. 한국의 정치적 혼란은 "트럼프 시대"의 한미 관계의 불확실성을 더하고 있다.
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