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가혹한 노동 피하고 곳은 "실종 마을"몸 맞대는 원래 실습생
유료 회원 기사히라야마 있습니다2021 년 5 월 13 일 17시 00 분
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[동영상] PremiumA "실종 마을"~ 베트남인 기능 실습생 ~
개발 도상국에 대한 기술 이전의 명목으로 값싼 노동력으로 사용되어 온 기능 실습생. 이제 그 절반 이상을 차지하는 것이 베트남 사람이다. 열악한 노동 환경을 근심 실종되는 사건이 끊이지 않고있다. 그들은 왜 도망 코로나 재난 속 어디서 어떻게 살고 있는지. 취재를 진행시켜 나가면, 최근 사건의 무대가되기도했다 키타 칸토의 작은 아파트에 간신히. 그 근처 일대는 "실종 마을"이라고했다.
[프리미엄 A] 실종 마을 베트남인 기능 실습생
아직 찬바람이 불던 2 월 11 일 낮 JR 다카사키 선에서 혼조 역에서 차로 15 분 정도 거리에있는 목조 2 층의 아파트를 찾았다. 주위에는 오래된 밭이나 양계장 에 섞여 철강 및 플라스틱 공장이 모여있는 공단이 산재한다. 밭에서 노인들이 농사를하고있는 정도로 붐비는별로 없었다.
이곳은 군마와 경계를 접하는 사이타마 현 가미 사토 정. 조에 쓰 신칸센 이 통과 키타 칸토의 작은 마을이다. 칸 에츠 자동차 도로 「上里서비스 지역 "가있는 장소라고하면 아는 사람도 있을지 모른다.
아파트 방에는 실습 처에서 실종 된 전 기능 실습생의 베트남 남자 부 방 망할 씨 (36)가 살고 있었다.
"실종 마을 '에 사는 부 방 망할 씨 = 2021 년 2 월 19 일, 사이타마 현 가미 사토 정, 우치다 빛 촬영
안내해 준 것은, NPO '아시아의 젊은이를 지키는 모임'대표 누마恵嗣씨 (59)와 베트남 출신의 염전 윤씨 (39)이다. 망할 씨에서 체불 임금 문제로 상담을 받고 있었다.
개발 도상국에 대한 기술 이전의 이름으로 값싼 노동력으로 일하게되고 온 기능 실습생. 그 절반 이상은 베트남 사람이다. 열악한 노동 환경 등으로부터 실종 예가 끊이지 않는다. "실종 마을"에 간신히 원래 실습생들에서 무엇이 보이는지.
"이 근처는 실종 마을이야"라고 누마 씨는 말한다. 전국 있던 실습생들이 실종 후 전전하며 동료를 의지하고 마지막은이 근처에 도착. 동료들과 어깨를 기대고, 서로 돕고 살고 있다고한다.
이날은 베트남 의 설날 전날. 일본에서 말하는 섣달 그믐 날이었다. 아파트 문을 열자, 향긋한 냄새가 감돌아, 시트를 펼친 바닥에 소 조림, 튀김 춘권, 닭고기, 새우, 프랑스 빵 등 각양 각색의 베트남 요리가 줄 지어 있었다.
베트남 구정 전날 "실종 마을 '에서는 신년을 축하하는 식사가 늘어선 (이미지의 일부에 빚을 들여 있습니다) = 2021 년 2 월 11 일, 사이타마 현 가미 사토 정, 우치다 빛 촬영
하지만 망할 씨는 부엌에서 죽순 스프를 만들면서 슬픈듯한 표정을 짓고 있었다. 가난한 가족을 도울 생각으로 일본했는데, 싼 임금과 근무 환경에 견디지 못하고 도망 각지를 전전 해왔다. 코로나 유행병으로 일이 두절 결국 벌 않았다.
귀국하려고 출입국 체류 관리국에 출두했으나, 비행기는 제한된 티켓도 상승했다. 지금은 특별히 체류 허가 를 얻어 귀국 할 날을 기다린다. 티켓 가격 때문에 아내에 새로운 빚을시켜 보내달라고했다. "가족을 실망시켰다. 아무것도 남아 돌아가는 것은 매우 부끄럽다"며 눈물을 글썽였다.
방은 친구가 빌려있다. 일도 없다 즌 씨는 식객의 몸이다. 2LDK에서 4 만 2 천엔의 집세 외에 광열비와 식비를 동거하는 24 세에서 37 세의 동료 6 명으로 분담한다. 1 인 1 만 5 천엔을 지불하지만 망할 씨는 누구보다 가난하고 베트남 아내와 11 살짜리 아들 6 살짜리 딸이 있기 때문에 "1 만엔으로 좋다"라고되어있다.
거실에는 대형 냉장고가 하나있을 뿐이다. 남녀가 2 방으로 나누어 져 이불을 깔고 잔다. 망할 씨는 모두가 슈퍼에서 사온주는 야채와 닭고기 등을 요리하고 청소와 빨래를 떠맡게. "돈도없는 일도 없다. 아주 매운"
이날 모인 수십명도 다 실종자이다. 코로나 유행병으로 귀국하지 못하고 비행기의 순서를 기다리고있다. 잔치는 모두 돈을 보태 산 식품 재료로 만들었다. 맥주로 건배를 한 후 실습 처에서의 힘든 추억 이야기를 농담을 섞어 가며 말했다.
일본 8 년 여성 진씨는 모두 일본어로 '대선배'라고하며 의지하고 있었다. 도쿠시마 현 에서 봉제 회사에서 일하고 1 시간에 2千足양말을 만드는 할당량을 부과했다. 어떻게 노력해도 700 켤레 밖에 만들 수 없었다. 일요일 이외는 아침 7 시부 터 자정까지 일하고 월급은 10 만엔. 6 조 칸에 7 명으로住まわさ하고 수면 시간은 3 시간 밖에 없었다고한다. 진씨를 포함한 3 명이 참다 달아났다.
한층 활기찬 런 씨는 근처의 아파트에서 마음이 맞는 일본계 브라질 인과 살고있다. 가고시마 현 의 식육 공장에서 "6 초에 1 개, 닭에서 뼈를 벗겨 있습니다하라"고 요구 어깨를 다쳤다. 동료로부터 따돌림도 있었다. 지금은 양로원에서 노인을 돌보는하고 있다고한다.
포토 갤러리 "베트남인 기능 실습생을 더듬어"
망할 씨는 실종 후 일본에 오기 전에 베트남 에서 함께 연수를 받고 친해진 사람을 의지하고 이 방 에 도착했다. "힘내 자"고 격려 룸메이트 유대는 강하고 언젠가 베트남 에 돌아 오면 다 마시자군요,라고 이야기하고있다.
모두 잔치를 먹고있을 때 찾아온 일본인이 있었다. "아빠, 안에 들어. 자, 부디"토미 밝은 목소리로 초대했지만 "일 후에 온다"라고 돌아갔다.
건물 해체 작업이있을 때 얘기해 줄 수있는 지역 건설 회사의 사장이다. 이름은 아무도 모른다. 다만 모두가 "아빠"라고 부른다. 동료의 생일에 초대하여 함께 케이크를 먹는다. 그런 관계라고한다.
베트남 의 재료는 어디서 구할 것이다. "가게가있다"고 진 씨가 걸어서 10 분 정도의 장소까지 데려다 주었다. 본 느낌, 보통의 단독 주택이다. 간판은 없다. 초인종을 울려 안에 들어 오면 방에 빼곡히 베트남 국수 (포)와 스프의 아래, 과자와 통조림 등의 재료가 줄 지어 있었다. 베트남 여성이 2 년 전에 개업 한 베트남 에서 수입품 을 판매하고 있다고한다.
안주인은 "아는 사람 만 온다.이 포 쇠고기를 구워 올리면 맛있어"고 말했다.
모두의 기대는 한 달에 1 번만, 베트남 사람이 영업하는 노래방에서 베트남 의 노래를 부르고, 식사를하고 술 을 마시는 것이었다. 믿을 수있는 것은 고생을 함께하는 동료들뿐. 아파트의 다른 방 주민들과 인사는해도 상관 없다. 같은 베트남 사람들도있다.
아파트의 다른 방에서 지난해 목욕탕에서 돼지 1 마리를 식용으로 해체했다고 베트남 사람의 원래 실습생이 도축장 법 위반 혐의로 체포되었다. 하지만 사건에 대해 물어 보더라도 모두 "다른 방은 모른다"고 말했다. 망할 씨도 여기에 도착한 것은 지난 1 월. 그 이전의 것은 알지 못한다.
"실종 마을 '에 사는 부 방 망할 씨. 베트남에 귀국을 계속 기다리고있다 = 2021 년 2 월 19 일, 사이타마 현 가미 사토 정, 우치다 빛 촬영
◇
원래 아파트는 인근 공단에서 일하는 일본계 브라질 인이 많았던 것 같다. 가미 사토 정에서 일본계 브라질 인을 파견하는 파견 회사와 농업을 영위하는 사이토 토시오 씨 (53)가 20 년 전, 4 방을 빌려 파견 사원들을 살게했다. 다른 방도 대부분이 일본계 브라질 인이었다고한다.
사이토 씨 자신도 이주에 일본에 온 일본계 2 세의 브라질 사람. 몇 년에 귀국 할 생각 이었지만 일본에 정착 회사를 설립하고, 일본 국적도 취했다.
"일본계 브라질 사람들은 매물 집을 사거나 빌리거나하여 아파트를 나갔다. 거기에 들어온 것이 베트남 사람들이다"고 말했다. 고용 측면에서 보면 일본계 브라질 인보다는 기능 실습생의 것이 3,4 할은 싸게 고용 할 수 있다고한다.
이 지역에서 지원을 계속 누마 씨에 따르면, 70 년대 이후 베트남 전쟁 에서 벗어난 보트 피플의 베트남 난민이 군마현 이세 사키시 등에 정착하고 있던 것으로부터 그들을 의지 실종자들이 모이게 되었다. 주변에 자동차 부품 공장 등 일하는 장소도 일본계 브라질 사람들을 대신하여 늘어났다 것으로보고있다.
上里동사무소에 따르면, 마을이 파악하고있는 외국인의 수는 2000 년 2 월말 현재 847 명. 브라질 사람이 601 명으로 베트남 사람은 6 명이었다. 21 년 후 올해 2 월 말 현재 1223 명. 브라질 사람은 556 명으로 줄었다가 베트남 사람은 131 명으로 20 배 이상 늘었다. 기능 실습생이 증가했기 때문에, 그리고 마을의 담당자는 말한다.
하지만 누마 씨의 실감은 다르다. "실종 된 베트남 사람은 가미 사토 정 만 천명이 있다고 생각한다. 키타 칸토에 걸쳐 2 천 ~ 3 천명이있는 것이 아니냐" ( 히라야마 있습니다 )
"국제 공헌 방안 '의 리
기능 실습 제도 는 1993 년 일본의 국제 공헌 방법으로 시작되었다. 개발 도상국 의 외국인에게 일본에서 기술을 배우게 귀국 후 자국의 산업 발전에 활약 해주는 것이 본래의 취지이다.
일본 기업 등은 종종 국내에있는 비영리 의 "감리 단체 '를 통해 기능 실습생을 모으고있다. 기업이 구인을 요청하면 감리 단체는 송출국 ( 베트남 등)의 송출 기관에 필요한 인재를 모아달라고 결국 기업이 후보자를 면접하고 고용 계약 을 맺는다.
기능 실습 제도의 구조 (법무부의 자료 등에서 제작)
채용 된 인턴은 일본에 오기 전에 발송 기관에서 일본어 등의 교육을 받고 일본 입국 후에는 감리 단체 강습을받은 후 실습에 들어간다. 감리 단체는 실습생이 적절한 환경에서 계획대로 기술을 습득 할 수 있도록 정기적으로 기업 등을 방문,지도 및 지원, 감독을하는 것이 역할이다.
하지만 실제로는 실습생은 국내 인력 부족을 보완하기 위해 기술 습득과는별로 상관없는 분야에서 값싼 노동력으로 사용되고 있으며, 감리 단체의지도 · 감독도 불충분하다고 지적되어왔다 . 실습생은 자유롭게 전직 할 수 없기 때문에 일손 부족으로 고민하는 중소기업 등이이 제도를 이용하여 안정적으로 인력을 확보 할 수 있었다 면도있다.
그래도 보통 3 년, 최장 5 년의 실습을 위해 많은 실습생은 고액의 빚을지고, 교통비 및 수수료를 지불 방일한다. 좋은 직장에 축복 빚을 갚고 데에 저금도하고 귀국 할 수있는 사람이있는 반면, 임금이 부당하게 싸 열악한 노동 환경에 견딜 수 없거나하여 실종되는 사례도 잇따르고있다.
정부는 인력 부족이 심각한 분야에서 외국인을 노동력으로 받아들이 기 위하여 새로운 특정 기술 제도를 2019 년에 도입했다. 기능 실습과 달리 제도는 전직 있으며, 영주와 가족 대동에도 길이 열리게되었다. 하지만 영주와 가족 대동를 인정 업종은 제한되고 따라서 시험의 내용과시기는 미정 상태이다. 전직도 절차가 어렵고, 서로 분리하지 등과 申し合わせる 업계도 거의 없다.
정부는 당초 시작부터 5 년간 최대 약 34 만명의 수용을 기대하고 있었지만, 20 년 말 현재 1 만 5663 명으로 예상을 크게 밑돌고있다. 신종 코로나 재난의 영향도 있지만, 기업 측에서 번거로운 절차와 전직 할 수있는 구조가 싫어하는 외국인부터는 원칙적으로 일본어 및 기능 시험을 받아야한다는 점 등이 외면 당하고있는 것이 실태이다.
[프리미엄 A] 실종 마을 베트남인 기능 실습생
실종 마을을 방문하여 보여 온 것은 일본의 뒤편이었다. 이국 땅에서 살아 남기 위해 어깨를 사는 원래 실습생들을 찾았다.
◇
<기능 실습생과 실종> 기능 실습생은 2015 년 말 19 만 2655 명에서 19 년 말에는 41 만 972 명으로 2 배 이상 늘었다. 20 년 말에는 신형 코로나 유행병으로 다소 감소하고 37 만 8200 명. 국가 별로는 근로자 송출 정책의 뒷받침을받은 베트남 이 16 년에 중국을 제치고 최다되고, 20 년말 시점에서 반수 이상의 약 21 만 명을 차지한다.
인원의 증가에 따라 실습 처에서 실종하는 사람도 늘고있다. 15 년은 5803 명 이었으나, 최대 18 년에는 9052 명으로 약 1.5 배 이상 증가했다. 이후 다소 감소하여 2020 년에는 5885 명이됐다. 6 년간 연인원 4 만 1683 명으로 베트남 사람이 5 % 이상을 차지하고있다.
기능 실습생이 일하는 업종은 80 개 이상으로 다양하다. 건설 관계가 약 21 %로 가장 많았고, 식품 생산이 약 19 %, 기계 · 금속 관계가 약 16 %, 농업이 9 %, 섬유 · 의복 관계가 약 7 %로 이어진다.
안내해 준 것은, NPO '아시아의 젊은이를 지키는 모임'대표 누마恵嗣씨 (59)와 베트남 출신의 염전 윤씨 (39)이다. 망할 씨에서 체불 임금 문제로 상담을 받고 있었다.
개발 도상국에 대한 기술 이전의 이름으로 값싼 노동력으로 일하게되고 온 기능 실습생. 그 절반 이상은 베트남 사람이다. 열악한 노동 환경 등으로부터 실종 예가 끊이지 않는다. "실종 마을"에 간신히 원래 실습생들에서 무엇이 보이는지.
"이 근처는 실종 마을이야"라고 누마 씨는 말한다. 전국 있던 실습생들이 실종 후 전전하며 동료를 의지하고 마지막은이 근처에 도착. 동료들과 어깨를 기대고, 서로 돕고 살고 있다고한다.
이날은 베트남 의 설날 전날. 일본에서 말하는 섣달 그믐 날이었다. 아파트 문을 열자, 향긋한 냄새가 감돌아, 시트를 펼친 바닥에 소 조림, 튀김 춘권, 닭고기, 새우, 프랑스 빵 등 각양 각색의 베트남 요리가 줄 지어 있었다.
베트남 구정 전날 "실종 마을 '에서는 신년을 축하하는 식사가 늘어선 (이미지의 일부에 빚을 들여 있습니다) = 2021 년 2 월 11 일, 사이타마 현 가미 사토 정, 우치다 빛 촬영하지만 망할 씨는 부엌에서 죽순 스프를 만들면서 슬픈듯한 표정을 짓고 있었다. 가난한 가족을 도울 생각으로 일본했는데, 싼 임금과 근무 환경에 견디지 못하고 도망 각지를 전전 해왔다. 코로나 유행병으로 일이 두절 결국 벌 않았다.
귀국하려고 출입국 체류 관리국에 출두했으나, 비행기는 제한된 티켓도 상승했다. 지금은 특별히 체류 허가 를 얻어 귀국 할 날을 기다린다. 티켓 가격 때문에 아내에 새로운 빚을시켜 보내달라고했다. "가족을 실망시켰다. 아무것도 남아 돌아가는 것은 매우 부끄럽다"며 눈물을 글썽였다.
방은 친구가 빌려있다. 일도 없다 즌 씨는 식객의 몸이다. 2LDK에서 4 만 2 천엔의 집세 외에 광열비와 식비를 동거하는 24 세에서 37 세의 동료 6 명으로 분담한다. 1 인 1 만 5 천엔을 지불하지만 망할 씨는 누구보다 가난하고 베트남 아내와 11 살짜리 아들 6 살짜리 딸이 있기 때문에 "1 만엔으로 좋다"라고되어있다.
거실에는 대형 냉장고가 하나있을 뿐이다. 남녀가 2 방으로 나누어 져 이불을 깔고 잔다. 망할 씨는 모두가 슈퍼에서 사온주는 야채와 닭고기 등을 요리하고 청소와 빨래를 떠맡게. "돈도없는 일도 없다. 아주 매운"
이날 모인 수십명도 다 실종자이다. 코로나 유행병으로 귀국하지 못하고 비행기의 순서를 기다리고있다. 잔치는 모두 돈을 보태 산 식품 재료로 만들었다. 맥주로 건배를 한 후 실습 처에서의 힘든 추억 이야기를 농담을 섞어 가며 말했다.
일본 8 년 여성 진씨는 모두 일본어로 '대선배'라고하며 의지하고 있었다. 도쿠시마 현 에서 봉제 회사에서 일하고 1 시간에 2千足양말을 만드는 할당량을 부과했다. 어떻게 노력해도 700 켤레 밖에 만들 수 없었다. 일요일 이외는 아침 7 시부 터 자정까지 일하고 월급은 10 만엔. 6 조 칸에 7 명으로住まわさ하고 수면 시간은 3 시간 밖에 없었다고한다. 진씨를 포함한 3 명이 참다 달아났다.
한층 활기찬 런 씨는 근처의 아파트에서 마음이 맞는 일본계 브라질 인과 살고있다. 가고시마 현 의 식육 공장에서 "6 초에 1 개, 닭에서 뼈를 벗겨 있습니다하라"고 요구 어깨를 다쳤다. 동료로부터 따돌림도 있었다. 지금은 양로원에서 노인을 돌보는하고 있다고한다.
포토 갤러리 "베트남인 기능 실습생을 더듬어"
망할 씨는 실종 후 일본에 오기 전에 베트남 에서 함께 연수를 받고 친해진 사람을 의지하고 이 방 에 도착했다. "힘내 자"고 격려 룸메이트 유대는 강하고 언젠가 베트남 에 돌아 오면 다 마시자군요,라고 이야기하고있다.
모두 잔치를 먹고있을 때 찾아온 일본인이 있었다. "아빠, 안에 들어. 자, 부디"토미 밝은 목소리로 초대했지만 "일 후에 온다"라고 돌아갔다.
건물 해체 작업이있을 때 얘기해 줄 수있는 지역 건설 회사의 사장이다. 이름은 아무도 모른다. 다만 모두가 "아빠"라고 부른다. 동료의 생일에 초대하여 함께 케이크를 먹는다. 그런 관계라고한다.
베트남 의 재료는 어디서 구할 것이다. "가게가있다"고 진 씨가 걸어서 10 분 정도의 장소까지 데려다 주었다. 본 느낌, 보통의 단독 주택이다. 간판은 없다. 초인종을 울려 안에 들어 오면 방에 빼곡히 베트남 국수 (포)와 스프의 아래, 과자와 통조림 등의 재료가 줄 지어 있었다. 베트남 여성이 2 년 전에 개업 한 베트남 에서 수입품 을 판매하고 있다고한다.
안주인은 "아는 사람 만 온다.이 포 쇠고기를 구워 올리면 맛있어"고 말했다.
모두의 기대는 한 달에 1 번만, 베트남 사람이 영업하는 노래방에서 베트남 의 노래를 부르고, 식사를하고 술 을 마시는 것이었다. 믿을 수있는 것은 고생을 함께하는 동료들뿐. 아파트의 다른 방 주민들과 인사는해도 상관 없다. 같은 베트남 사람들도있다.
아파트의 다른 방에서 지난해 목욕탕에서 돼지 1 마리를 식용으로 해체했다고 베트남 사람의 원래 실습생이 도축장 법 위반 혐의로 체포되었다. 하지만 사건에 대해 물어 보더라도 모두 "다른 방은 모른다"고 말했다. 망할 씨도 여기에 도착한 것은 지난 1 월. 그 이전의 것은 알지 못한다.
"실종 마을 '에 사는 부 방 망할 씨. 베트남에 귀국을 계속 기다리고있다 = 2021 년 2 월 19 일, 사이타마 현 가미 사토 정, 우치다 빛 촬영◇
원래 아파트는 인근 공단에서 일하는 일본계 브라질 인이 많았던 것 같다. 가미 사토 정에서 일본계 브라질 인을 파견하는 파견 회사와 농업을 영위하는 사이토 토시오 씨 (53)가 20 년 전, 4 방을 빌려 파견 사원들을 살게했다. 다른 방도 대부분이 일본계 브라질 인이었다고한다.
사이토 씨 자신도 이주에 일본에 온 일본계 2 세의 브라질 사람. 몇 년에 귀국 할 생각 이었지만 일본에 정착 회사를 설립하고, 일본 국적도 취했다.
"일본계 브라질 사람들은 매물 집을 사거나 빌리거나하여 아파트를 나갔다. 거기에 들어온 것이 베트남 사람들이다"고 말했다. 고용 측면에서 보면 일본계 브라질 인보다는 기능 실습생의 것이 3,4 할은 싸게 고용 할 수 있다고한다.
이 지역에서 지원을 계속 누마 씨에 따르면, 70 년대 이후 베트남 전쟁 에서 벗어난 보트 피플의 베트남 난민이 군마현 이세 사키시 등에 정착하고 있던 것으로부터 그들을 의지 실종자들이 모이게 되었다. 주변에 자동차 부품 공장 등 일하는 장소도 일본계 브라질 사람들을 대신하여 늘어났다 것으로보고있다.
上里동사무소에 따르면, 마을이 파악하고있는 외국인의 수는 2000 년 2 월말 현재 847 명. 브라질 사람이 601 명으로 베트남 사람은 6 명이었다. 21 년 후 올해 2 월 말 현재 1223 명. 브라질 사람은 556 명으로 줄었다가 베트남 사람은 131 명으로 20 배 이상 늘었다. 기능 실습생이 증가했기 때문에, 그리고 마을의 담당자는 말한다.
하지만 누마 씨의 실감은 다르다. "실종 된 베트남 사람은 가미 사토 정 만 천명이 있다고 생각한다. 키타 칸토에 걸쳐 2 천 ~ 3 천명이있는 것이 아니냐" ( 히라야마 있습니다 )
"국제 공헌 방안 '의 리
기능 실습 제도 는 1993 년 일본의 국제 공헌 방법으로 시작되었다. 개발 도상국 의 외국인에게 일본에서 기술을 배우게 귀국 후 자국의 산업 발전에 활약 해주는 것이 본래의 취지이다.
일본 기업 등은 종종 국내에있는 비영리 의 "감리 단체 '를 통해 기능 실습생을 모으고있다. 기업이 구인을 요청하면 감리 단체는 송출국 ( 베트남 등)의 송출 기관에 필요한 인재를 모아달라고 결국 기업이 후보자를 면접하고 고용 계약 을 맺는다.
기능 실습 제도의 구조 (법무부의 자료 등에서 제작)채용 된 인턴은 일본에 오기 전에 발송 기관에서 일본어 등의 교육을 받고 일본 입국 후에는 감리 단체 강습을받은 후 실습에 들어간다. 감리 단체는 실습생이 적절한 환경에서 계획대로 기술을 습득 할 수 있도록 정기적으로 기업 등을 방문,지도 및 지원, 감독을하는 것이 역할이다.
하지만 실제로는 실습생은 국내 인력 부족을 보완하기 위해 기술 습득과는별로 상관없는 분야에서 값싼 노동력으로 사용되고 있으며, 감리 단체의지도 · 감독도 불충분하다고 지적되어왔다 . 실습생은 자유롭게 전직 할 수 없기 때문에 일손 부족으로 고민하는 중소기업 등이이 제도를 이용하여 안정적으로 인력을 확보 할 수 있었다 면도있다.
그래도 보통 3 년, 최장 5 년의 실습을 위해 많은 실습생은 고액의 빚을지고, 교통비 및 수수료를 지불 방일한다. 좋은 직장에 축복 빚을 갚고 데에 저금도하고 귀국 할 수있는 사람이있는 반면, 임금이 부당하게 싸 열악한 노동 환경에 견딜 수 없거나하여 실종되는 사례도 잇따르고있다.
정부는 인력 부족이 심각한 분야에서 외국인을 노동력으로 받아들이 기 위하여 새로운 특정 기술 제도를 2019 년에 도입했다. 기능 실습과 달리 제도는 전직 있으며, 영주와 가족 대동에도 길이 열리게되었다. 하지만 영주와 가족 대동를 인정 업종은 제한되고 따라서 시험의 내용과시기는 미정 상태이다. 전직도 절차가 어렵고, 서로 분리하지 등과 申し合わせる 업계도 거의 없다.
정부는 당초 시작부터 5 년간 최대 약 34 만명의 수용을 기대하고 있었지만, 20 년 말 현재 1 만 5663 명으로 예상을 크게 밑돌고있다. 신종 코로나 재난의 영향도 있지만, 기업 측에서 번거로운 절차와 전직 할 수있는 구조가 싫어하는 외국인부터는 원칙적으로 일본어 및 기능 시험을 받아야한다는 점 등이 외면 당하고있는 것이 실태이다.
[프리미엄 A] 실종 마을 베트남인 기능 실습생
실종 마을을 방문하여 보여 온 것은 일본의 뒤편이었다. 이국 땅에서 살아 남기 위해 어깨를 사는 원래 실습생들을 찾았다.
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<기능 실습생과 실종> 기능 실습생은 2015 년 말 19 만 2655 명에서 19 년 말에는 41 만 972 명으로 2 배 이상 늘었다. 20 년 말에는 신형 코로나 유행병으로 다소 감소하고 37 만 8200 명. 국가 별로는 근로자 송출 정책의 뒷받침을받은 베트남 이 16 년에 중국을 제치고 최다되고, 20 년말 시점에서 반수 이상의 약 21 만 명을 차지한다.
인원의 증가에 따라 실습 처에서 실종하는 사람도 늘고있다. 15 년은 5803 명 이었으나, 최대 18 년에는 9052 명으로 약 1.5 배 이상 증가했다. 이후 다소 감소하여 2020 년에는 5885 명이됐다. 6 년간 연인원 4 만 1683 명으로 베트남 사람이 5 % 이상을 차지하고있다.
기능 실습생이 일하는 업종은 80 개 이상으로 다양하다. 건설 관계가 약 21 %로 가장 많았고, 식품 생산이 약 19 %, 기계 · 금속 관계가 약 16 %, 농업이 9 %, 섬유 · 의복 관계가 약 7 %로 이어진다.
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