Korean Reunification : What Is the Most Plausible Scenario?
Joseph H. Chung
Joseph H. Chung
2016, Interventions économiques
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La réunification coréenne a été un des sujets les plus étudiés et discutés en Corée depuis la division de la péninsule en deux pays en 1945. Il y a, dans de nombreuses universités, des programmes d'études sur la Corée du Nord et la réunification coréenne ; il y a des instituts publics et privés de recherche sur ces sujets ; il y a même un ministère de la Réunification. En outre, depuis l'année dernière, il y a une Commission préparatoire pour la réunification sous le contrôle direct de la présidente Park Geun-hye. Tout ceci est bien compréhensible, étant donné l'importance de la réunification coréenne tant pour la sécurité et le développement de ces deux sociétés que pour la stabilité et la prospérité de l'Asie du Nord-Est (Chung, J., 2015). 2 La réunification coréenne : quel est le scénario le plus plausible ?
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Revue Interventions économiques
Papers in Political Economy
55 | 2016
D'un régionalisme à l'autre : intégration ou
interconnexion?
La réunification coréenne : quel est le scénario le
plus plausible ?
Korean Reunification : What Is the Most Plausible Scenario?
Joseph H. Chung et Cheolki Yoon
Édition électronique
URL : http://journals.openedition.org/interventionseconomiques/2896
DOI : 10.4000/interventionseconomiques.2896
ISBN : 1710-7377
ISSN : 1710-7377
Éditeur
Association d’Économie Politique
Référence électronique
Joseph H. Chung et Cheolki Yoon, « La réunification coréenne : quel est le scénario le plus plausible
? », Revue Interventions économiques [En ligne], 55 | 2016, mis en ligne le 29 juin 2016, consulté le 14
juin 2019. URL : http://journals.openedition.org/interventionseconomiques/2896 ; DOI : 10.4000/
interventionseconomiques.2896
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La réunification coréenne : quel est
le scénario le plus plausible ?
Korean Reunification : What Is the Most Plausible Scenario?
Joseph H. Chung et Cheolki Yoon
1 La réunification coréenne a été un des sujets les plus étudiés et discutés en Corée depuis
la division de la péninsule en deux pays en 1945. Il y a, dans de nombreuses universités,
des programmes d’études sur la Corée du Nord et la réunification coréenne ; il y a des
instituts publics et privés de recherche sur ces sujets ; il y a même un ministère de la
Réunification. En outre, depuis l’année dernière, il y a une Commission préparatoire pour
la réunification sous le contrôle direct de la présidente Park Geun-hye. Tout ceci est bien
compréhensible, étant donné l’importance de la réunification coréenne tant pour la
sécurité et le développement de ces deux sociétés que pour la stabilité et la prospérité de
l’Asie du Nord-Est (Chung, J., 2015).
2 Plusieurs scénarios ont été proposés pour la réunification coréenne, mais selon nous,
aucun d’eux n’est réalisable à moins d’articuler davantage leurs différentes dimensions
politique, économique et militaire et de spécifier les nombreux facteurs qui peuvent
influer sur celles-ci. Nous voulons contribuer aux débats sur la réunification coréenne en
examinant des scénarios existants. Grosso modo, les scénarios de la réunification
coréenne qui, par le passé, ont été discutés et évalués ont favorisé deux directions : le
scénario de l’absorption et celui de l’intégration évolutive avec le consentement des deux
Corées. Or, le premier se divise en deux sous-scénarios : celui sans consentement des
parties et celui qui se réalise avec leur consentement. Le scénario de l’intégration
évolutive avec consentement se caractérise par un processus de réunification par étapes.
Dans cet ouvrage, nous visons à examiner ces trois scénarios de la réunification coréenne,
en particulier sous l’angle de l’économie politique. Ce faisant, nous identifierons les
obstacles et les limites intrinsèques à ces scénarios et proposerons ainsi quelques points
de repère pratiques qui nous permettront de mieux comprendre la réalité toujours très
incertaine d’une réunification de la péninsule coréenne.
La réunification coréenne : quel est le scénario le plus plausible ?
Revue Interventions économiques, 55 | 2016
1
1. La réunification par l’absorption sans le
consentement de la Corée du Nord
3 D’abord, il y a deux possibilités de réaliser la réunification coréenne sans consentement
de la Corée du Nord : par la guerre ou à la suite de l’effondrement de son régime politique.
1.1 Une guerre intercoréenne
4 Historiquement, la guerre a été l’option choisie par la Corée du Nord en 1950 donnant lieu
à la Guerre de Corée qui s’est terminée en 1953, sans réussir la réunification de la
péninsule. Cette option n’a cependant pas été rejetée par le président Rhee Syng-man
(1948-1960) de la Corée du Sud, mais le pays n’a jamais eu les capacités militaires pour se
lancer dans un nouveau conflit ni le soutien des Américains. Malgré quelques
escarmouches et quelques affrontements militaires plus sérieux entre les deux pays, la
guerre totale ne fut pas répétée. Il paraît raisonnable de supposer que la probabilité
d’unifier la péninsule par une guerre intercoréenne est aujourd’hui très faible. Il y a
plusieurs facteurs qui l’expliquent. En premier lieu, la Corée du Nord est trop puissante
sur le plan militaire pour envisager une victoire rapide et facile de la Corée du Sud même
avec l’aide des États-Unis
1
; il ne faut pas oublier que la Corée du Nord est bien équipée
non seulement en armements traditionnels, mais aussi en armes nucléaires sans compter
des missiles à courte et moyenne portée et la possession probable de missiles
intercontinentaux (Institut pour l’éducation sur la réunification, 2016). En deuxième lieu,
une guerre intercoréenne pourrait évoluer de façon à inviter l’intervention des forces
d’autodéfense japonaise, de l’armée chinoise et des forces armées américaines. Il est très
possible que les forces alliées sud-coréennes, étatsuniennes et japonaises puissent
remporter la victoire, mais une chose est certaine : l’économie sud-coréenne, voire une
bonne partie des économies de l’Asie de l’Est, en subirait de lourdes conséquences, avec
possiblement des impacts importants sur l’économie globale. Bref, unifier les deux Corées
par la guerre est simplement un scénario très difficile à imaginer.
1.1.1 L’effondrement interne spontané de la Corée du Nord
5 Le deuxième scénario est celui qui résulterait de l’effondrement du régime de Kim Jong-
un. Mais un problème se pose, à savoir, comment évaluer la probabilité d’un tel
effondrement, quand nous ne disposons pas vraiment d’informations fiables sur la
situation économique et politique interne de la Corée du Nord. Qui plus est, selon
certaines recherches (Lankov, 2010 ; Lee, S., 2008), il apparaît de plus en plus clairement
que la probabilité d’un effondrement spontané est faible. En définitive, un tel scénario
n’est possible qu’en cas de révolte du peuple nord-coréen ou d’un coup d’État militaire.
Cela dit, le système de contrôle du peuple paraît toujours fonctionner, notamment en
raison de la « politique de songun » qui accorde aux forces militaires une position
dominante au sein des institutions politiques de l’État. Ensuite, la concentration
systémique du pouvoir autour d’une seule personne, élaborée par Kim Il Sung à partir de
ses analyses de la transition de l’autorité au sein des régimes communistes et de la chute
du bloc soviétique, semble laisser peu de place à l’émergence de conflits au sein de l’élite
politique. Ajoutons que la « sanctification » ou la « déification » de la famille Kim, fait du
jeune dirigeant Kim Jong-un, un être à part au sein de l’élite nord-coréenne, quasiment
La réunification coréenne : quel est le scénario le plus plausible ?
Revue Interventions économiques, 55 | 2016
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