Conversation with Gemini

I will summarise "The Avoidable War" by Kevin Rudd, chapter by chapter, then provide an objective review of the book.

Chapter-by-Chapter Summary:

Introduction: On the Danger of War Kevin Rudd opens by reflecting on the devastating human cost of past global conflicts, particularly World War I and II, driven by flawed decisions and a failure to maintain peace while preserving freedoms. He asserts that the 2020s represent a "decade of living dangerously" for the US-China relationship, where the stakes are unprecedentedly high. Rudd emphasizes the need for "managed strategic competition" to prevent a catastrophic war, a concept he will elaborate on throughout the book. He draws on his extensive experience as a student of China and a former Australian Prime Minister, highlighting his deep admiration for Chinese civilization and economic achievements, alongside his consistent criticism of human rights abuses, including the Tiananmen Square crackdown. He acknowledges his Western background and Australia's alliance with the US, but stresses that this does not mandate automatic compliance with all US foreign policy. Rudd concludes that nationalism is a dangerous force in international relations, and war between the US and China, while probable, is not inevitable, and leaders have the agency to avoid it.

A Short History of the US-China Relationship This chapter traces the complex and often distrustful history between the US and China, highlighting a recurring theme of mutual non-comprehension and suspicion. It notes that China has historically made understanding America a priority, viewing it as essential for survival, while American elites have rarely reciprocated this urgency. The chapter covers key historical periods, from China's self-contained past during the Qing dynasty to the Opium Wars, which forcibly opened China to Western trade and influence, including American commercial and missionary interests. It discusses the disillusionment in China after World War I when the US failed to support China's territorial claims at Versailles, contributing to the rise of the Chinese Communist Party (CCP) and its eventual alignment with the Soviet Union. The chapter also details the acrimonious Cold War period, characterized by mutual demonization, the Korean War, and the subsequent strategic rapprochement initiated by Nixon and Kissinger due to Sino-Soviet tensions. It emphasizes that while the US viewed engagement as transformational for China, Beijing always saw it as transactional, aimed at enhancing its national security and prosperity.

The Problem of Distrust Rudd delves into the deep-seated mutual distrust between Beijing and Washington, arguing that clear-minded strategic analysis requires understanding not just capabilities and intentions, but also perceptions. From Beijing's perspective, American policy is seen as driven by self-interest and hypocrisy, particularly its claims of moral foreign policy while consistently seeking economic access and containing China's rise. China views US support for human rights and democracy as an existential threat to the CCP's legitimacy, and sees American actions as attempts to instigate "color revolutions" within China. The chapter highlights China's sensitivity to perceived Western racial and cultural condescension, drawing on historical grievances like the Opium Wars and the Chinese Exclusion Act. From Washington's viewpoint, China is seen as deceptive and having betrayed the spirit of its WTO accession by engaging in unfair trade practices and militarizing the South China Sea after promising not to. This has led to a "downward spiral" of distrust and a hardening of American attitudes, contributing to the US-China trade war. Rudd stresses that mutual strategic literacy and clear communication, free of ideological bias, are crucial for managing this complex relationship.

The First Circle: The Politics of Staying in Power This chapter asserts that Xi Jinping's paramount priority is ensuring the Communist Party's perpetual hold on power, with his own leadership solidified within that framework. Xi is deeply concerned by the Soviet Union's collapse and is determined to prevent a similar fate for the CCP. He has reversed previous trends of decentralizing party power, reasserting the party's central role in all policy-making, and zealously reintroducing Marxist-Leninist ideology across Chinese life. Alongside ideology, Chinese nationalism has become a key pillar of the party's legitimacy, with Xi fusing modern CCP imagery with ancient Chinese civilization, rehabilitating Confucianism as a symbol of benign hierarchical governance. Xi aims to surpass Deng Xiaoping and equal Mao Zedong in party history, enshrining "Xi Jinping Thought" in the constitution as the guiding ideology. He seeks to achieve the "China Dream" of a moderately prosperous society by 2021 and a fully advanced economy by 2049, aiming for "great rejuvenation of the Chinese nation". However, Rudd notes the tension between Xi's desire for party control and the need for market-based reforms to sustain economic growth, which is crucial for the party's social contract with the people. The chapter highlights Xi's crackdown on the private sector and the use of advanced surveillance technologies to maintain political control, reflecting deep anxiety about "color revolutions" and foreign influence.

The Second Circle: Securing National Unity Rudd highlights Taiwan as the most critical issue for the CCP's political priorities and its relationship with the United States. China views the US as the primary obstacle to its "sacred historical mission" of national unification, citing the Taiwan Relations Act and US military assistance to Taipei. The chapter discusses the shift in Taiwanese attitudes towards independence, particularly with the rise of the DPP, and how Beijing's gradualist approach to reunification has been undermined by events like the Hong Kong crackdown. Xi Jinping is presented as having concluded that gradualism has failed and is prepared to use all necessary means, including force, for reunification, accelerating military modernization with this aim. Rudd suggests Xi wants to achieve this within his political lifetime, possibly by the mid-2030s. Beyond Taiwan, Tibet, Xinjiang, and Inner Mongolia are also core national security interests. The chapter details the "harmonization" of Tibet, the imposition of Chinese language and culture in Inner Mongolia, and the severe repression in Xinjiang, including mass detentions and alleged population control measures, which the US has labeled as genocide. Xi's hard-line stance on these internal security issues, despite international condemnation, is attributed to his belief that national security imperatives outweigh foreign policy costs.

The Third Circle: Ensuring Economic Prosperity Economic prosperity is identified as Xi Jinping's third core priority, seen as fundamental to political stability and the CCP's legitimacy. Sustained annual growth of 5-6% is considered essential for employment, living standards, social welfare, military funding, and technological ambitions. Rudd outlines five major challenges for China's political economy: maintaining growth, balancing state and market control, reducing inequality, ensuring environmental sustainability, and managing US economic pressure. He describes three phases of Xi's economic strategy: the initial market-oriented "Decision" of 2013, the retrenchment following the 2015 financial crisis, and a third phase in late 2018 attempting to restore private sector confidence. The chapter introduces Xi's current "fourth phase," the "New Development Concept" (NDC), which prioritizes security, political stability, equality, and self-sufficiency over rapid wealth accumulation and open international exchange. The NDC's pillars are nationalist self-reliance (especially in technology), a dual-circulation economy (emphasizing domestic demand), and "common prosperity" (reducing income inequality through measures like forced philanthropy). Rudd questions whether this top-down, state-centric approach will hinder long-term economic growth and private sector dynamism. The impact of US "decoupling" efforts in trade, investment, and technology is also discussed, driving China towards greater economic nationalism and self-reliance.

The Fourth Circle: Making Economic Development Environmentally Sustainable Rudd explains that environmental sustainability has become a critical priority for the CCP, moving up the political agenda due to public discontent over pollution and its impact on health. Xi Jinping has mandated that environmental protection is as important as economic growth for officials' performance reviews. The chapter notes China's significant role as the world's largest greenhouse gas emitter and its increasing carbon dioxide emissions, surpassing the developed world's combined emissions in 2019. While China made commitments in the 2015 Paris Agreement, its initial targets were easily met, and emissions rose during the Trump administration's withdrawal from the agreement. However, Rudd highlights a "significant change" in 2020 with Xi's pledge for China to achieve carbon neutrality before 2060, a goal integrated into the fourteenth five-year plan. This pivot is attributed to a combination of domestic environmental consciousness, a desire for global leadership, alignment with China's industrial and technological goals (e.g., renewable energy), and a strategic move to preempt US pressure on climate. The enormous investment required and China's continued reliance on coal power, including overseas coal projects, pose significant challenges to this pledge. Rudd concludes that climate policy will increasingly test China's credibility as a responsible global actor and is crucial for its "national future".

The Fifth Circle: Modernizing the Military This chapter emphasizes that military strength is central to Xi Jinping's "China Dream" and his vision for the country's future power. Xi, drawing on lessons from China's "Century of Humiliation" and his own military background, is transforming the People's Liberation Army (PLA) from a largely land-based force into a high-tech military capable of projecting air and naval power globally. He has purged thousands of senior personnel to ensure absolute loyalty to the party and himself. The US now formally assesses the Chinese military as a "peer competitor" in East Asia. The core of China's military modernization is its focus on "informationized warfare," integrating digital data and intelligence, and a new emphasis on sea power over land power. This includes expanding its navy to achieve "open seas protection" and an anti-access/area denial (A2/AD) strategy against US forces in the Western Pacific. China is developing advanced aircraft carriers, submarines, and a new Rocket Force (PLARF) with a full array of conventional and nuclear missiles, including "carrier-killers" and "Guam-killers". Rudd notes the significant increase in Chinese military presence around Taiwan and in the South China Sea, employing "gray-zone activities" to assert territorial claims without triggering full-scale conflict. Xi has accelerated the military modernization timeline to 2027, potentially aiming to secure Taiwan within his tenure.

The Sixth Circle: Managing China’s Neighborhood Rudd details China's sixth circle of interest: managing its fourteen neighboring states, a region historically vital for China's national security. China's approach, influenced by America's Monroe Doctrine, aims to reduce and eventually eliminate significant threats along its borders, including the US strategic presence. While maintaining military preparedness, China prioritizes political and economic diplomacy to foster compliant relationships, often employing "gray-zone pressure" rather than overt military conflict. The goal is to make neighbors economically dependent on China, rendering foreign policy objections futile. The chapter highlights Xi Jinping's strong commitment to improving relations with Russia, driven by shared concerns over liberal values and Western-backed "color revolutions," and by Russia's economic reliance on China due to Western sanctions. Russia is seen as a valuable strategic asset due to its willingness to act adventurously against the US and Europe, allowing China to project a more responsible image. In contrast, India has become increasingly problematic due to unresolved border disputes, China's alliance with Pakistan, and India's growing military ties with the US and Japan, leading to a "significant setback" for Xi's efforts to improve relations.

The Seventh Circle: Securing China’s Maritime Periphery—the Western Pacific, the Indo-Pacific, and the Quad This chapter focuses on China's historical vulnerability from the sea and its strategic objective to secure its maritime periphery by pushing US forces back to the Second Island Chain. China aims to fracture US alliances by combining military expansion with economic leverage against allies like Japan, Korea, and Australia, penalizing recalcitrant states and rewarding compliant ones. A critical development is the re-emergence of the Quadrilateral Security Dialogue (Quad) between the US, Japan, India, and Australia, which Beijing initially dismissed but now views with growing concern as a significant regional response to its assertive posture. The 2020 border clash between China and India was a "catalytic event" that spurred India's deeper engagement with the Quad, leading to joint naval exercises. China's strategy to break the Quad apart, notably through economic retaliation against Australia ("kill one to warn two"), proved unsuccessful due to the lack of discipline of its "wolf warrior" diplomats and the Biden administration's focus on allied engagement. The first Quad leaders' summit in March 2021 solidified its purpose to "advance a free and open Indo-Pacific," alarming Beijing. China now sees the Quad as a potential "multilateral building block for a broader anti-China coalition".

The Eighth Circle: Going West—the Belt and Road Initiative Beyond its immediate neighborhood, China's "eighth circle" of interest is projecting power westward through the Belt and Road Initiative (BRI), aiming to enhance economic exchange with Europe and the Middle East, stabilize central and South Asia, and build new markets. Despite Western criticisms of debt traps and lack of transparency, the BRI has funded thousands of projects across a hundred countries, welcomed by many developing nations as their only source of infrastructure funding. The US's counter-initiative, Build Back Better World (B3W), is still in its early stages. In Central Asia, the BRI aims to minimize support for Uyghur separatism and is a source of energy and raw materials for China. China has skillfully navigated Russia's historical influence in the region, ensuring BRI projects do not disrupt the Eurasian Economic Union. In South Asia, the China-Pakistan Economic Corridor (CPEC) is pivotal to the BRI, but faces persistent security challenges from insurgents. The chaotic US withdrawal from Afghanistan created a strategic vacuum, and China, while wary, is stepping in to ensure stability and exploit mineral reserves, potentially extending CPEC. The Indian Ocean is crucial for China's energy security, leading to the development of "string of pearls" ports like Gwadar to project naval power along its sea lines of communication.

The Ninth Circle: Increasing Chinese Leverage Across Europe, Africa, and Latin America and Gaining an Arctic Foothold Rudd explores China's global ambitions beyond Asia, focusing on increasing its economic, foreign, and security influence in Europe, Africa, and Latin America, and gaining an Arctic foothold. Europe is seen as an economic opportunity and a means to fracture EU and NATO solidarity, especially on human rights, which Beijing views as a challenge to its legitimacy. China's economic ties with Europe are significant, but European concerns over market access and Chinese state-backed investments have grown, leading to stricter screening of Chinese FDI. The chapter highlights European backlash against Chinese sanctions and its "wolf warrior" diplomacy. In Africa, China is the largest trading partner and a significant investor, offering aid without political conditions, gaining reliable support in international forums. China is also expanding its security presence and arms sales in Africa. In Latin America, China has rapidly become the second-largest trading partner, investing heavily in infrastructure and energy, and actively isolating Taiwan's remaining diplomatic partners. China's growing presence challenges the US's historical dominance in the Western Hemisphere. Finally, China is actively pursuing a role in the Arctic, driven by access to untapped energy and mineral reserves and the potential for a new, strategically secure shipping route to Europe via the "Arctic Silk Road".

The Tenth Circle: Changing the Global Rules-Based Order Rudd asserts that China's ultimate ambition is to reshape the global rules-based order, which it views as a Western construct imposed by the victors of World War II. China desires an order that accommodates its national interests and values, rooted in a philosophical preference for order over chaos. Until 2014, China's approach to international institutions was largely defensive, but Xi Jinping's foreign affairs conference in November 2014 marked a "political watershed," launching a new era of proactive multilateral activism aimed at "shaping the future form of the international system". Beijing has since rapidly expanded its influence within existing global governance institutions through increased funding and placing Chinese nationals in leadership roles. The Trump administration's withdrawal from multilateral bodies created a vacuum that China eagerly filled. Concurrently, China has built new institutions outside the traditional framework, such as the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) and the Belt and Road Initiative (BRI). A key arena of competition is determining future global technology standards, particularly in 5G, AI, and digital payment systems, where China aims to achieve dominance and promote its model of "cyber sovereignty". China envisions a "multipolar world" and a "community of common destiny for all mankind," which, though vaguely defined, serves as an organizing principle for a more Sino-centric international system.

The Decade of Living Dangerously: Alternative Futures for US-China Relations Rudd outlines ten alternative scenarios for US-China relations through 2030, emphasizing the vast variables at play despite relatively clear fixed factors like China's military expansion and strategic competition. The scenarios are:

  1. China takes Taiwan by force; US does not intervene:

    America's global standing collapses, seen as a "Munich moment."

  2. US defeats Chinese action against Taiwan: A less likely outcome, but one that would lead to total loss of legitimacy for Xi or the CCP.

  3. China defeats US forces intervening in Taiwan: An "American Waterloo," ending the American Century and shifting global power to Beijing.

  4. Military stalemate over Taiwan: A protracted conflict without clear victory for either side, reminiscent of the Korean War.

  5. US and Taiwan deter China from using force: Washington's "best-case scenario," requiring robust US and Taiwanese military and economic strength.

  6. Limited war in the South China Sea: An unintended conflict from maritime collisions or attacks on non-US allied vessels, risking escalation due to integrated command structures and nationalist sentiment.

  7. Conflict with Japan and the US over East China Sea claims: High risk of escalation due to US-Japan treaty obligations and historical Sino-Japanese animosity, which could devastate Asian economies.

  8. Conflict between China and US over North Korea: Remote but possible, particularly if North Korea resumes nuclear testing, leading to US preemption and a potential second Korean War, with China intervening.

  9. Xi Jinping's regional and global strategy succeeds without military confrontation: Xi's "optimal plan" of achieving preeminence through economic, technological, and diplomatic means.

  10. Xi Jinping fails to achieve his ambitions: Marked by economic stagnation, social instability, and internal party factionalism, compounded by external pressure.

    Rudd emphasizes that predicting the future is impossible, but if the US does not develop a sustained counter-strategy, the trend favors China's ambitions. He concludes that five of these scenarios involve major armed conflict, highlighting the profound and unpredictable consequences of war, and stressing the need for "managed strategic competition" to preserve peace.

Navigating an Uncertain Future: The Case for Managed Strategic Competition Rudd concludes by proposing "managed strategic competition" as a framework to prevent war between the US and China, emphasizing his deep respect for both nations despite their differences. He acknowledges the profound structural factors leading to a "clash of strategic perceptions" and the "death of strategic trust" between the two powers. From the American perspective, China under Xi is seen as a "self-selected collision course" with the US, aiming to alter the global status quo and expand its influence. Beijing, conversely, views its actions as natural self-defense and an effort to rewrite international rules, similar to what the US did post-WWII, believing "time and momentum are on Beijing’s side".

The proposed framework rests on three core propositions: 

mutual understanding of irreducible strategic redlines to prevent miscalculation; channeling rivalry into a competitive race in military, economic, and technological capabilities; and 

strategic cooperation in defined areas where interests align. Examples of redlines include abstaining from critical infrastructure cyberattacks and managing military deployments in contested maritime areas

Areas for cooperation include climate change, nuclear arms control, and global financial stability. Rudd argues that this framework, based on "verification" rather than trust, can significantly reduce the risk of war, buying time for political evolution and addressing global challenges. He contends that a decade of stability would allow the US to rebuild its economic and military power, and re-energize alliances. The book emphasizes the crucial need for US domestic economic reform and international economic re-engagement to counter China's gravitational pull

Ultimately, managed strategic competition is presented as the only viable alternative to "unmanaged competition" and the "growing risk of crisis, conflict, or war".

Objective Review:

Kevin Rudd's "The Avoidable War" offers a comprehensive and deeply informed analysis of the escalating strategic competition between the United States and China. What sets this book apart from others on the subject is Rudd's unique perspective as a former head of government who is also a fluent Mandarin speaker and a long-time scholar of China. This dual insider-outsider vantage point allows him to delve into the nuances of both Chinese and American strategic thinking, presenting a more balanced and empathetic portrayal of each side's motivations than many contemporary works.

Compared to more hawkish books that emphasize an inevitable clash, Rudd's central thesis of "managed strategic competition" stands out. He rejects the fatalism of "Thucydides's Trap" as a predetermined outcome, arguing instead that agency and deliberate policy choices can steer the relationship away from conflict. While other authors might focus solely on military buildup or economic decoupling, Rudd systematically dissects ten concentric circles of Xi Jinping's worldview, from domestic political control to global ambitions, providing a layered understanding of China's strategic drivers. This granular approach, combined with his detailed historical overview of US-China relations, offers a richer context than books that might narrowly focus on recent events.

Furthermore, Rudd's willingness to critique both American and Chinese approaches, without resorting to partisan rhetoric, distinguishes his work. He does not shy away from highlighting US foreign policy missteps or China's human rights abuses, yet he consistently seeks common ground and practical solutions. His emphasis on the importance of "mutual strategic literacy" and "verification" over naive trust provides a pragmatic foundation for engagement that is often missing in other, more ideologically driven analyses. While some books may offer more detailed military assessments or economic forecasts, "The Avoidable War" excels in its synthesis of political, economic, and strategic dimensions, anchored by a compelling argument for a diplomatic framework to prevent catastrophic conflict.

Thanks. 위의 글을 한글로 만들어 주세요.

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물론입니다. 케빈 러드의 "피할 수 있는 전쟁"에 대한 요약과 
객관적인 평론을 
한국어로 제공해 드리겠습니다.
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장별 요약:

서론: 전쟁의 위험에 대하여 케빈 러드는 과거 세계 대전의 파괴적인 인명 피해를 회상하며, 특히 1914년과 1941년의 전쟁이 잘못된 결정으로 인해 발생했음을 강조합니다. 그는 2020년대가 미중 관계에 있어 "위험한 10년"이 될 것이며, 전례 없는 위협이 도사리고 있다고 주장합니다. 러드는 재앙적인 전쟁을 막기 위해 "관리된 전략적 경쟁"의 필요성을 역설합니다. 그는 중국학자이자 호주 전 총리로서의 광범위한 경험을 바탕으로 중국 문명과 경제적 성취에 대한 깊은 존경심을 표하는 동시에 천안문 사태를 포함한 인권 침해에 대한 비판적 시각을 유지합니다. 그는 자신의 서구적 배경과 호주의 미국 동맹 관계를 인정하지만, 이것이 미국의 모든 외교 정책에 대한 자동적인 순응을 의미하지는 않는다고 강조합니다. 러드는 민족주의가 국제 관계에서 위험한 요소이며, 미중 간의 전쟁은 개연성이 있지만 불가피하지는 않으며, 지도자들이 이를 피할 능력이 있다고 결론 내립니다.
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미중 관계의 짧은 역사 이 장은 미중 관계의 복잡하고 종종 불신으로 점철된 역사를 추적하며, 상호 이해 부족과 의심이라는 반복적인 주제를 강조합니다. 중국이 역사적으로 미국을 생존에 필수적인 존재로 인식하여 이해를 우선시했던 반면, 미국 엘리트들은 이러한 절박함을 거의 공유하지 않았다고 언급합니다. 아편전쟁을 통해 중국이 서구 무역과 영향력에 강제로 개방된 과거 청나라 시대부터 시작된 주요 역사적 시기들을 다룹니다. 제1차 세계대전 이후 미국이 중국의 영토 주장을 지지하지 않아 중국에서 공산당이 부상하고 결국 소련과 동맹을 맺게 된 것에 대한 실망감을 논의합니다. 이 장은 또한 상호 악마화와 한국 전쟁으로 특징지어지는 냉전 시대의 격렬한 기간과 이후 중소 긴장으로 인한 닉슨과 키신저의 전략적 화해를 상세히 설명합니다. 미국은 관계를 중국을 변화시키는 변혁적인 것으로 보았던 반면, 중국은 항상 국가 안보와 번영을 증진하기 위한 거래적인 관계로 보았다는 점을 강조합니다.
=불신의 문제 러드는 베이징과 워싱턴 사이의 뿌리 깊은 상호 불신을 깊이 파고들며, 명확한 전략적 분석이 능력과 의도뿐만 아니라 인식을 이해하는 데에도 필요하다고 주장합니다. 베이징의 관점에서 미국 정책은 이기심과 위선에 의해 추진되는 것으로 보입니다. 이는 미국이 도덕적인 외교 정책을 주장하면서도 일관되게 경제적 접근을 추구하고 중국의 부상을 억제하려고 한다는 비판과 함께 제기됩니다. 중국은 인권과 민주주의에 대한 미국의 지지를 공산당 정권의 정당성에 대한 실존적 위협으로 간주하며, 미국이 중국 내에서 "컬러 혁명"을 선동하려는 시도로 보고 있습니다. 이 장은 아편전쟁과 중국인 배제법과 같은 역사적 불만을 통해 중국의 서구에 대한 인종적, 문화적 오만함에 대한 민감성을 강조합니다. 워싱턴의 관점에서는 중국이 기만적이며 WTO 가입 정신을 배신하고 불공정한 무역 관행을 취하고 남중국해를 군사화하고 있다고 봅니다. 러드는 이러한 복잡한 관계를 관리하기 위해서는 이념적 편견에서 벗어나 상호 전략적 이해와 명확한 소통이 필수적이라고 강조합니다.
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첫 번째 원: 권력 유지의 정치 이 장은 시진핑의 최우선 순위가 공산당의 영구적인 권력 유지를 보장하고, 그 안에서 자신의 지도적 위치를 확고히 하는 것임을 단언합니다. 시진핑은 소련의 붕괴에 사로잡혀 있으며, 공산당에 당의 모든 정책 결정 과정으로 복귀시켜 그 관련성을 유지하려 합니다. 이념과 함께 중국 민족주의는 당의 정당성의 핵심 기둥이 되었으며, 시진핑은 현대 공산당의 이미지와 자랑스러운 고대 중국 문명의 신화를 융합시켰습니다. 그는 덩샤오핑을 뛰어넘고 마오쩌둥과 동등한 당 역사의 지위를 확보하는 것을 목표로 삼고 있으며, 이를 위해 "시진핑 사상"을 헌법에 포함시켰습니다. 그는 "중국몽"의 실현, 즉 2049년까지 중국을 완전히 선진국으로 만드는 것을 추구합니다. 그러나 러드는 시진핑의 당 통제 욕구와 경제 성장을 유지하기 위한 시장 개혁 필요성 사이의 긴장을 지적합니다. 그는 시진핑의 사설 부문에 대한 탄압과 첨단 감시 기술 사용이 "컬러 혁명"과 외국 영향력에 대한 깊은 불안감을 반영한다고 강조합니다.
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두 번째 원: 국가 통일 확보 러드는 타이완이 공산당의 정치적 우선순위와 미국과의 관계에서 가장 중요한 문제임을 강조합니다. 중국은 대만 관계법과 미국의 타이베이 군사 지원을 인용하며, 미국을 국가 통일이라는 "신성한 역사적 사명"의 주요 장애물로 봅니다. 이 장은 민주진보당의 부상과 홍콩 탄압과 같은 사건으로 인해 타이완의 독립에 대한 태도가 변화하고, 베이징의 점진적인 통일 접근법이 약화되고 있음을 논의합니다. 시진핑은 점진주의가 실패했다고 결론 내리고, 타이완 통일을 위해 필요한 경우 무력을 포함한 모든 수단을 사용할 준비가 되어 있으며, 이를 위해 군 현대화를 가속화하고 있습니다. 러드는 시진핑이 자신의 정치적 생애 내에 이를 달성하기를 원한다고 시사합니다. 타이완 외에도 티베트, 신장, 내몽골 또한 핵심 국가 안보 이익입니다. 이 장은 티베트의 "조화"와 내몽골의 중국어 및 문화 정책 시행, 그리고 신장의 대규모 억압을 상세히 설명하며, 미국은 이를 대량 학살로 규정했습니다. 시진핑의 이러한 강경한 내부 안보 정책은 국가 안보가 외교 정책 비용보다 중요하다고 믿기 때문입니다.
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세 번째 원: 경제적 번영 보장 경제적 번영은 시진핑의 세 번째 핵심 우선순위로 확인되며, 정치적 안정과 공산당의 정당성에 필수적이라고 여겨집니다. 고용, 생활 수준, 사회 복지, 군사비, 기술 야망을 유지하기 위해 연간 5-6%의 지속적인 성장이 필수적입니다. 러드는 중국 정치 경제의 다섯 가지 주요 과제를 제시합니다: 성장 유지, 국가와 시장 통제 균형, 불평등 감소, 환경 지속 가능성 보장, 미국 경제 압력 관리. 그는 시진핑의 경제 전략의 세 단계를 설명합니다: 2013년의 초기 시장 지향적 "결정", 2015년 금융 위기 이후의 후퇴, 그리고 2018년 후반의 민간 부문 신뢰 회복 시도. 이 장은 현재 시진핑의 "신발전 개념"(NDC)을 소개하며, 이는 급속한 부의 축적과 개방적인 국제 교류보다는 안보, 정치적 안정, 경제적 평등을 우선시합니다. NDC의 핵심은 민족주의적 자급자족, 이중 순환 경제, 그리고 "공동 부유"입니다. 러드는 이러한 하향식, 국가 중심적 접근 방식이 장기적인 경제 성장을 저해할 수 있는지 의문을 제기합니다. 미국의 "디커플링" 노력 또한 중국의 경제적 민족주의와 자급자족을 더욱 부추기고 있습니다.
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네 번째 원: 경제 발전을 환경적으로 지속 가능하게 만들기 러드는 환경 지속 가능성이 공산당의 중요한 우선순위가 되었으며, 오염과 그 건강 영향에 대한 대중의 불만으로 인해 정치적 의제가 되었다고 설명합니다. 시진핑은 환경 보호가 관리들의 성과 평가에서 경제 성장만큼 중요하다고 명령했습니다. 이 장은 중국이 세계 최대 온실가스 배출국이며, 2019년에는 선진국 전체의 배출량을 넘어섰음을 지적합니다. 2015년 파리 협약에서 중국의 초기 약속은 쉽게 달성되었고, 트럼프 행정부의 탈퇴 기간 동안 배출량은 증가했습니다. 그러나 러드는 2020년 시진핑이 2060년까지 탄소 중립을 달성하겠다고 발표한 "중요한 변화"를 강조합니다. 이러한 전환은 국내 환경 의식, 글로벌 리더십 열망, 중국의 산업 및 기술 목표와의 연계, 그리고 미국의 기후 압력에 대한 전략적 대응이 복합적으로 작용한 결과입니다. 막대한 투자 필요성과 중국의 지속적인 석탄 발전 의존은 이 약속의 심각한 과제로 지적됩니다. 러드는 기후 정책이 책임 있는 글로벌 행위자로서 중국의 신뢰성을 시험할 것이며, "국가의 미래"에 결정적이라고 결론 내립니다.
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다섯 번째 원: 군 현대화 이 장은 군사력이 시진핑의 "중국몽"과 국가의 미래 권력 비전의 핵심임을 강조합니다. 시진핑은 중국의 "수치스러운 세기"와 자신의 군사적 배경에서 교훈을 얻어, 인민해방군(PLA)을 육군 중심에서 첨단 기술을 갖춘 전 세계적으로 투사할 수 있는 군대로 변모시키고 있습니다. 그는 당과 자신에 대한 절대적인 충성심을 확보하기 위해 수천 명의 고위급 인사를 숙청했습니다. 미국은 이제 중국군을 동아시아에서 "동등한 경쟁자"로 공식 평가합니다. 중국군 현대화의 핵심은 "정보화된 전쟁"에 대한 집중과 육군보다 해군력에 대한 새로운 우선순위입니다. 이는 "개방 해역 보호"와 서태평양에서 미군에 대한 접근 거부/영역 거부(A2/AD) 전략을 달성하기 위한 해군 확장을 포함합니다. 중국은 첨단 항공모함, 잠수함, 그리고 "항공모함 킬러"와 "괌 킬러"를 포함한 광범위한 재래식 및 핵 미사일을 갖춘 새로운 로켓군(PLARF)을 개발하고 있습니다. 러드는 타이완과 남중국해 주변의 중국군 주둔 증가는 "회색 지대 활동"을 통해 전면전을 촉발하지 않으면서 영토 주장을 관철하려는 의도를 보여준다고 언급합니다. 시진핑은 2027년까지 군 현대화 일정을 앞당겨 자신의 임기 내에 타이완을 확보하려는 목표를 세웠을 가능성이 있습니다.
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여섯 번째 원: 중국의 이웃 국가 관리 러드는 중국의 여섯 번째 관심사로 14개 이웃 국가를 관리하는 것을 강조하며, 이는 역사적으로 중국 국가 안보에 매우 중요한 지역입니다. 미국 먼로 독트린의 영향을 받은 중국의 접근 방식은 국경을 따라 존재하는 위협을 줄이고 궁극적으로 제거하는 것을 목표로 하며, 여기에는 미국의 전략적 주둔도 포함됩니다. 중국은 군사적 준비 태세를 유지하면서도 외교와 경제력을 우선시하여 모든 이웃 국가들과 긍정적이고 순응적인 관계를 구축하며, 종종 노골적인 군사적 갈등보다는 "회색 지대 압력"을 사용합니다. 목표는 이웃 국가들을 중국 무역, 투자, 자본 시장에 경제적으로 의존하게 만들어 외교 정책적 반발을 무력화하는 것입니다. 이 장은 특히 서방의 제재로 인해 러시아가 중국에 경제적으로 의존하게 되면서 시진핑이 모스크바와의 전략적 관계 개선에 강한 의지를 보였다고 강조합니다. 러시아는 미국의 공세에 대한 모험적인 대응 의지로 인해 중국에게 가치 있는 전략적 자산으로 여겨집니다. 반면, 인도는 미해결 국경 분쟁, 파키스탄과의 중국 동맹, 그리고 미국 및 일본과의 군사 관계 강화로 인해 점점 더 문제가 되는 이웃으로 부상하고 있으며, 이는 시진핑의 관계 개선 노력을 "심각한 차질"에 빠뜨렸습니다.
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일곱 번째 원: 중국의 해양 주변국 확보 — 서태평양, 인도-태평양, 쿼드 이 장은 중국의 역사적인 해양 취약성과 미국군을 두 번째 섬 사슬까지 밀어내어 해양 주변을 확보하려는 전략적 목표를 다룹니다. 중국은 군사력 확장과 경제적 레버리지를 결합하여 미국 동맹국인 일본, 한국, 호주와의 동맹을 약화시키고, 반항적인 국가들을 처벌하고 순응적인 국가들에게 보상을 제공하여 이 목표를 달성하려고 합니다. 베이징은 처음에는 무시했지만 이제는 심각하게 우려하는 중요한 지역적 발전은 미국, 일본, 인도, 호주 간의 4국 안보 대화(쿼드)의 재등장입니다. 2020년 중인 국경 충돌은 인도의 쿼드 참여를 심화시키는 "촉매제"가 되었으며, 공동 해군 훈련으로 이어졌습니다. 베이징은 호주에 대한 경제적 보복("하나를 죽여 백을 경고한다" )과 같은 전략을 통해 쿼드를 해체하려고 시도했지만, "전랑 외교관"들의 통제 부족과 바이든 행정부의 동맹 참여에 대한 집중으로 인해 성공하지 못했습니다. 2021년 3월에 열린 첫 쿼드 정상회담은 "자유롭고 개방적인 인도-태평양"을 목표로 하며, 베이징을 더욱 불안하게 만들었습니다. 중국은 이제 쿼드를 "더 넓은 반중국 연합의 다자간 구성 요소"로 간주합니다.
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여덟 번째 원: 서쪽으로 — 일대일로 이니셔티브 중국의 "여덟 번째 원"은 일대일로 이니셔티브(BRI)를 통해 서쪽으로 영향력을 투사하여 유럽, 중동, 아프리카와 경제 교류를 강화하고, 중앙아시아와 남아시아를 안정시키며, 새로운 시장을 구축하는 것입니다. 서구의 부채 함정과 투명성 부족에 대한 비판에도 불구하고, BRI는 수천 개의 프로젝트에 자금을 지원했으며, 많은 개발도상국들은 이를 유일한 인프라 자금 지원 시설로 환영합니다. 미국의 대안 이니셔티브인 Build Back Better World(B3W)는 아직 초기 단계입니다. 중앙아시아에서 BRI는 위구르 분리주의에 대한 지지를 최소화하고, 중국의 에너지 및 원자재 공급원이 됩니다. 중국은 이 지역에서 러시아의 역사적 영향력을 능숙하게 관리하며, BRI 프로젝트가 유라시아 경제 연합을 방해하지 않도록 합니다. 남아시아에서는 중국-파키스탄 경제 회랑(CPEC)이 BRI의 핵심이지만, 반군으로 인한 지속적인 안보 문제에 직면해 있습니다. 아프가니스탄에서 혼란스러운 미군 철수는 전략적 공백을 만들었고, 중국은 안정화를 위해 나서고 있으며, 광물 자원을 활용하고 잠재적으로 CPEC를 확장할 가능성도 있습니다. 인도양은 중국의 에너지 안보에 중요하며, 이는 "진주 목걸이" 항구 개발로 이어져 해상 통신선을 보호하고 해군력을 투사합니다.
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아홉 번째 원: 유럽, 아프리카, 라틴 아메리카에 대한 중국의 영향력 증대 및 북극 거점 확보 러드는 아시아를 넘어선 중국의 세계적 야망을 탐구하며, 유럽, 아프리카, 라틴 아메리카에서 경제적, 외교적, 안보적 영향력을 확대하고 북극 거점을 확보하는 데 중점을 둡니다. 유럽은 경제적 기회이자 EU와 NATO의 연대를 약화시키기 위한 수단으로 간주되며, 특히 베이징은 인권을 자신들의 정당성에 대한 도전으로 봅니다. 중국과 유럽 간의 경제 관계는 중요하지만, 시장 접근과 중국의 국가 지원 투자에 대한 유럽의 우려가 커지고 있습니다. 이 장은 중국의 제재와 "전랑 외교"에 대한 유럽의 반발을 강조합니다. 아프리카에서 중국은 최대 무역 파트너이자 주요 투자국이며, 정치적 조건 없이 원조를 제공하여 국제 포럼에서 확실한 지지를 얻습니다. 중국은 또한 아프리카에서 안보 주둔과 무기 판매를 확대하고 있습니다. 라틴 아메리카에서 중국은 지난 20년간 두 번째로 큰 무역 파트너로 빠르게 부상했으며, 인프라와 에너지에 막대한 투자를 하고 타이완의 남은 외교 파트너들을 적극적으로 고립시키고 있습니다. 중국의 이러한 영향력 확대는 미국의 서반구 지배에 도전합니다. 마지막으로, 중국은 북극에서 에너지 자원과 새로운 해상 운송로("북극 실크로드")에 대한 접근을 위해 적극적인 역할을 추구하고 있습니다.
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열 번째 원: 글로벌 규칙 기반 질서 변경 러드는 중국의 궁극적인 목표가 제2차 세계대전 승전국들이 수립한 서구 중심의 글로벌 규칙 기반 질서를 재편하는 것이라고 주장합니다. 중국은 자국의 국가 이익과 가치를 수용하는 질서를 원하며, 이는 혼돈보다는 질서를 선호하는 철학에 뿌리를 두고 있습니다. 2014년 시진핑의 외교 업무 회의는 "국제 시스템의 미래 형태를 형성"하는 것을 목표로 하는 적극적인 다자주의 활동의 새로운 시대를 열었습니다. 이후 베이징은 유엔에 대한 자금 지원을 늘리고 중국인을 고위직에 임명하는 등 기존 글로벌 거버넌스 기관 내에서 영향력을 빠르게 확대했습니다. 트럼프 행정부가 다자 기구에서 철수하면서 중국이 그 공백을 채웠습니다. 동시에 중국은 아시아 인프라 투자 은행(AIIB)과 일대일로 이니셔티브(BRI)와 같은 자체적인 새로운 다자 기구 네트워크를 구축했습니다. 경쟁의 핵심 분야는 5G, AI, 디지털 결제 시스템을 포함한 미래 글로벌 기술 표준을 결정하는 것이며, 중국은 지배력을 확보하고 "사이버 주권" 모델을 홍보하는 것을 목표로 합니다. 중국은 "다극화된 세계"와 "인류 공동의 운명 공동체"를 구상하며, 이는 보다 중국 중심적인 국제 시스템의 조직 원리 역할을 합니다.
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위험한 10년: 미중 관계의 대안적 미래 러드는 2030년까지 미중 관계의 10가지 시나리오를 제시하며, 중국의 군사력 확장과 장기 전략, 전략적 경쟁 심화와 같은 명확한 고정 요인에도 불구하고 광범위한 변수들이 작용하고 있음을 강조합니다. 시나리오는 다음과 같습니다:
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  • 중국이 무력으로 타이완을 점령하고 미국은 군사 개입을 포기하는 경우: 미국의 글로벌 위상이 "뮌헨의 순간"처럼 붕괴됩니다.

  • 미국이 타이완에 대한 중국의 군사 행동을 저지하는 경우: 시진핑 또는 공산당 정권의 정당성 완전 상실로 이어질 수 있지만, 가능성은 낮습니다.

  • 중국이 타이완 공격에 개입한 미군을 격퇴하는 경우: "미국의 워털루"가 되어 '미국의 세기'를 종식시키고 글로벌 권력을 베이징으로 이동시킵니다.

  • 타이완에 대한 중미 군사적 교착 상태: 한국 전쟁과 유사하게 명확한 승리 없이 장기화되는 갈등이 발생합니다.

  • 워싱턴과 타이베이가 중국의 무력 사용을 성공적으로 저지하는 경우: 미국의 "최상의 시나리오"이며, 견고한 미국 및 타이완의 군사 및 경제력이 필요합니다.

  • 남중국해에서의 중미 제한적 전쟁: 해상 충돌이나 비동맹국 선박 공격으로 인해 우발적으로 발생할 수 있으며, 민족주의적 정서로 인해 확대될 위험이 있습니다.

  • 동중국해에서 일본 및 미국과의 갈등: 미일 동맹과 중일 간의 역사적 적대감으로 인해 확대될 위험이 높으며, 아시아 경제를 황폐화시킬 수 있습니다.

  • 북한을 둘러싼 중미 갈등: 북한이 핵실험을 재개하면 미국이 선제공격을 가하고 제2차 한국 전쟁이 발생하여 중국이 개입할 수 있는 원격적인 시나리오입니다.

  • 시진핑의 지역 및 글로벌 전략이 군사적 충돌 없이 성공하는 경우: 시진핑의 "최적의 계획"으로, 경제적, 기술적, 외교적 수단을 통해 우위를 달성합니다.

  • 시진핑의 야망이 실패하는 경우: 경제 침체, 사회 불안, 당내 파벌주의로 특징지어지며, 외부 압력으로 인해 악화됩니다.

  • 러드는 미국이 지속적인 대중국 전략을 개발하지 못한다면 추세가 중국의 야망에 유리하게 진행될 것이라고 강조합니다. 그는 이러한 시나리오 중 다섯 가지가 주요 무력 충돌을 포함하고 있으며, 전쟁의 심각하고 예측 불가능한 결과를 강조하면서 "관리된 전략적 경쟁"을 통해 평화를 유지해야 할 필요성을 역설합니다.
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불확실한 미래를 헤쳐나가기: 관리된 전략적 경쟁의 사례 

러드는 "관리된 전략적 경쟁"을 미중 간 전쟁을 막기 위한 틀로 제안하며, 양국 모두에 대한 깊은 존경심을 강조합니다그는 "전략적 인식의 충돌"과 "전략적 신뢰의 상실"을 야기하는 심오한 구조적 요인을 인정합니다미국은 시진핑의 중국을 글로벌 현상 유지를 바꾸려는 충돌 과정에 있는 것으로 보는 반면, 베이징은 자신의 행동을 정당한 자기 방어이자 국제 질서를 재편하려는 노력으로 간주합니다.

제안된 틀은 세 가지 핵심 제안에 기반을 둡니다: 

오인으로 인한 충돌을 방지하기 위해 각자의 불가결한 전략적 레드라인을 명확히 이해하는 것 , 군사적, 경제적, 기술적 능력을 강화하기 위한 경쟁을 조절하는 것 , 그리고 

이해관계가 일치하는 특정 분야에서 전략적 협력을 지속하는 것. 사이버 공격 방지 및 해양 지역의 군사 배치 관리가 레드라인의 예로 제시됩니다. 협력 분야에는 기후 변화, 핵 군축, 글로벌 금융 안정성이 포함됩니다

러드는 이 틀이 신뢰에 의존하지 않고 "검증"에 기반을 두어야 하며 , 전쟁의 위험을 크게 줄이고 정치적 진화와 글로벌 도전 과제 해결을 위한 기회를 제공할 것이라고 주장합니다

그는 미국의 국내 경제 개혁과 국제적 재참여가 중국의 인력과 기술의 "강력한 끌어당김"에 대응하기 위해 중요하다고 강조합니다. 궁극적으로 "관리된 전략적 경쟁"은 "관리되지 않은 경쟁"과 "위기, 갈등 또는 전쟁의 증가하는 위험"에 대한 유일한 실행 가능한 대안으로 제시됩니다.

객관적인 평론:

케빈 러드의 "피할 수 있는 전쟁"은 미중 간의 고조되는 전략적 경쟁에 대한 포괄적이고 심층적인 분석을 제공합니다. 이 책을 다른 관련 서적들과 차별화하는 것은 러드가 만다린어에 능통하고 중국학자이자 전직 정부 수반이라는 독특한 배경을 가지고 있다는 점입니다. 이러한 이중적인 내부자-외부자 시점은 그가 중국과 미국 양측의 전략적 사고의 미묘한 차이를 파고들어, 현대의 많은 저작물보다 더 균형 잡히고 공감적인 각 측의 동기 부여를 제시할 수 있게 합니다.

러드의 "관리된 전략적 경쟁"이라는 중심 테제는 불가피한 충돌을 강조하는 더 강경한 서적들과 차별화됩니다. 그는 "투키디데스의 함정"을 정해진 결과로 보는 숙명론을 거부하며, 의지와 신중한 정책 선택이 관계를 갈등에서 벗어나게 할 수 있다고 주장합니다. 다른 저자들이 군비 증강이나 경제적 디커플링에만 초점을 맞출 수 있는 반면, 러드는 시진핑의 세계관을 국내 정치 통제부터 글로벌 야망까지 열 가지 동심원으로 체계적으로 분석하여 중국의 전략적 동인에 대한 다층적인 이해를 제공합니다. 이러한 세부적인 접근 방식은 미중 관계의 역사에 대한 상세한 개요와 결합되어, 최근 사건에만 좁게 초점을 맞추는 책들보다 훨씬 풍부한 맥락을 제공합니다.

또한, 러드가 편향된 수사학에 의존하지 않고 미국과 중국 양측의 접근 방식을 비판하려는 의지는 그의 작품을 돋보이게 합니다. 그는 미국의 외교 정책 실책이나 중국의 인권 침해를 주저하지 않고 지적하지만, 동시에 공통점을 찾고 실용적인 해결책을 일관되게 모색합니다. "순진한 신뢰"보다는 "상호 전략적 이해"와 "검증"의 중요성을 강조하는 그의 주장은 다른 이념 중심의 분석에서는 종종 간과되는 실용적인 기반을 제공합니다. 일부 서적들이 더 상세한 군사적 평가나 경제적 예측을 제공할 수 있지만, "피할 수 있는 전쟁"은 정치적, 경제적, 전략적 측면을 종합적으로 다루는 데 탁월하며, 재앙적인 충돌을 막기 위한 외교적 틀에 대한 설득력 있는 주장을 제시합니다.

The book was written in 2022. How does it stand in 2025, especially with the mergence of Trump 2.

러드 전 총리의 "피할 수 있는 전쟁"은 2022년에 저술되었으며, 2025년 현재, 특히 트럼프 행정부의 재등장을 고려할 때 여전히 중요한 시사점을 제공합니다. 책의 핵심 내용은 미중 관계의 근본적인 역동성에 초점을 맞추고 있으며, 이는 단기적인 정치적 변화를 넘어 지속되는 경향이 있습니다.

관리된 전략적 경쟁의 관련성 러드의 "관리된 전략적 경쟁" 개념은 2025년에도 여전히 매우 중요합니다. 그는 관계가 "거래적"이었다는 중국의 시각과 "변혁적"일 것이라는 미국의 시각 사이의 근본적인 불일치를 강조합니다. 이러한 내재된 불신은 어느 행정부가 집권하든 관계의 특징으로 남아 있습니다. 책은 "전략적 신뢰"를 재건하려는 "독실한 희망"이 "순진하다"고 명시하며, 이는 트럼프 2기 행정부와 같이 예측 불가능한 시기에 더욱 관련성이 커집니다.

러드는 "상호 이해 부족과 거울 투영"이라는 조합으로 특징지어지는 미중 관계의 일부를 강조합니다. 트럼프 2기 행정부의 등장은 이러한 역동성을 더욱 복잡하게 만듭니다. 트럼프의 예측 불가능한 외교 정책, 동맹국에 대한 회의적인 시각 , 그리고 중국에 대한 "거래" 중심 접근 방식은 러드가 강조하는 "전략적 불확실성"을 심화시킬 수 있습니다.

트럼프 2기 행정부의 영향 책에서 러드는 트럼프 1기 행정부가 동맹국들을 소원하게 만들고 "미국 우선주의" 정책으로 다자간 기관에서 철수함으로써 중국이 "외교적 국제적 기동의 상대적 자유"를 누렸다고 언급합니다. 트럼프 2기 행정부는 이러한 역동성을 다시 활성화시킬 가능성이 있습니다. 러드는 트럼프 1기 행정부가 다자간 시스템에 "도매적인 공격"을 가하고 유엔에 대한 자금 지원을 줄였다고 지적합니다. 이러한 접근 방식이 계속된다면, 중국이 러드가 "기관적 공백"을 점유했다고 설명하는 경향을 더욱 강화할 수 있습니다.

그러나 러드는 트럼프 1기 행정부가 중국에 대한 미국 대중의 정서를 급진적으로 변화시켰고, 초당적 "새로운 전략적 합의"를 형성했다고 주장합니다. 이 합의는 중국이 "미국 번영과 안보에 대한 핵심 과제"라는 인식에 뿌리를 두고 있습니다. 트럼프 2기 행정부는 비록 수단은 다르더라도 이러한 기조를 유지할 것으로 예상됩니다. 책은 "디커플링" 정책이 트럼프 행정부 마지막 해에 "정책 결정의 통제권을 쥐고 있었다"고 언급하며, 이러한 추세가 트럼프 2기 행정부 하에서 더욱 강화될 수 있습니다.

시진핑의 세계관과 지속적인 도전 과제 러드의 시진핑 세계관에 대한 상세한 분석, 특히 권력 유지, 국가 통일, 경제 번영, 군 현대화에 대한 그의 집중은 2025년에도 여전히 유효합니다. 특히 타이완에 대한 시진핑의 "서두르는 남자"라는 분석은 2027년까지 군 현대화를 완료하라는 그의 명령과 함께 현재 시점에도 긴박함을 더합니다. 트럼프 2기 행정부의 등장 여부는 타이완에 대한 중국의 접근 방식을 근본적으로 바꾸기보다는 중국이 미국의 대응을 인식하는 방식과 타이완의 독립주의자들의 행동에 따라 중국의 강경 노선을 가속화시킬 가능성이 더 큽니다.

러드는 중국 경제에 대한 시진핑의 "포퓰리스트-사회주의" 접근 방식과 "국가가 시장을 우선시하는" 경향을 강조합니다. 그는 이것이 "중국의 장기 경제 성장에 장애물이 될지" 의문을 제기하며, 이는 2025년에도 중요한 관전 포인트로 남아 있습니다. 미국의 경제적 압력, 특히 "디커플링"에 대한 노력은 시진핑의 "국가주의적 자급자족" 추구를 더욱 부추길 수 있습니다.

결론 러드의 "피할 수 있는 전쟁"은 2025년에도 미중 관계를 이해하기 위한 강력한 틀을 제공합니다. 이 책의 통찰력은 지도자들의 개입으로 전쟁이 "피할 수 있다"는 점에 대한 러드의 주장과 함께, 트럼프 2기 행정부라는 변화된 정치적 지형에서도 여전히 반향을 일으키고 있습니다. 이 책은 관계의 근본적인 동인과 불신의 깊이를 강조하며, 이러한 복잡한 관계를 관리하기 위한 "새로운 규칙"의 필요성을 재확인합니다.

박노자의 미중관계 분석을 케빈 러드의 분석과 비교하며 관계시켜서 보자면?

박노자 교수의 미중 관계 분석과 케빈 러드 전 총리의 "피할 수 있는 전쟁"은 2025년 현재의 미중 대립을 이해하는 데 있어 상호 보완적이면서도 흥미로운 차이점을 보여줍니다. 특히 트럼프 2기 행정부의 등장은 두 저자의 분석에 새로운 조명을 비춥니다.

1. 관계의 본질과 지속성:

  • 러드: 미중 관계가 "거래적"이라는 중국의 시각과 "변혁적"일 것이라는 미국의 시각 사이의 근본적인 불일치를 강조합니다. 그는 관계의 핵심에 뿌리 깊은 불신이 있으며, 이는 단기적인 정치적 변화를 넘어 지속된다고 주장합니다. 러드는 "전략적 신뢰"를 재건하려는 시도가 "순진하다"고까지 표현하며, "관리된 전략적 경쟁"이라는 틀을 제시합니다.

  • 박노자: 트럼프 2기 행정부에 접어들면서 미중 갈등이 "새로운 단계로 진입"했다고 진단하며, "세계화가 본격화된 이래 거의 경험해보지 못했던" 조치들이 취해지고 있다고 언급합니다. 그는 이 갈등이 양측에 "실존적"인, 즉 생사를 건 대립으로 보일 수 있다고 분석하며, 이는 러드의 불신 개념과 일맥상통합니다. 박노자는 갈등이 심화되더라도 "직간접적 무역/교류와 충분히 병행이 가능"하며, 과거 냉전처럼 영토적 권역으로 완전히 분리되지는 않을 것이라고 봅니다.

2. 국내 정치와 이데올로기의 역할:

  • 러드: 시진핑의 최우선 순위가 공산당과 자신의 권력 유지에 있으며, 이를 위해 마르크스-레닌주의 이데올로기와 중국 민족주의를 강화한다고 설명합니다. 그는 시진핑이 "경제적 번영과 사회적 안정을 대가로 인민의 정치적 통제를 용인하는" 암묵적인 사회 계약이 있다고 봅니다. 또한 미국 내에서 중국에 대한 여론이 급진적으로 강경해졌으며, 민주당과 공화당 모두 중국의 위협을 인식하는 데 일치한다고 지적합니다.

  • 박노자: 미중 대립에서 양측이 "매우 강력한 이데올로기적 자원들"을 동원하고 있다고 강조합니다. 그는 트럼프를 포함한 미국 공화당 지도부의 상당 부분이 "백인 민족주의자"와 같은 사고 구조를 가지고 있으며, 그들에게 중국의 부상은 "세계적 백인 패권의 종말"로 비춰질 수 있다고 분석합니다. 중국 측에서는 "100년 국치"라는 집단적 기억을 활용하여 미국의 "중국 때리기"를 제국주의적 침탈의 연장선상으로 해석하며 내부 결속력을 강화한다고 봅니다. 박노자 역시 양측 내부의 "똘똘 뭉치게" 하는 효과를 인정합니다.

3. 트럼프 2기 행정부의 영향과 전망:

  • 러드 (2022년 시점 예측): 트럼프 1기 행정부가 동맹국들을 소원하게 만들고 "미국 우선주의"로 다자간 기구에서 철수함으로써 중국이 "외교적 국제적 기동의 상대적 자유"를 누렸다고 분석합니다. 그는 바이든 행정부가 트럼프 행정부의 중국 전략의 기조와 많은 세부 사항을 유지하며 "현저한 연속성"을 보였다고 지적합니다. 러드는 "관리된 전략적 경쟁"을 통해 미국이 국내에서 "미국적 힘을 재건"하고 동맹을 재활성화할 시간을 벌 수 있다고 주장합니다.

  • 박노자 (2025년 현재 분석): 트럼프 2기 행정부에서 미국 측의 중국에 대한 부동산 구매 금지, 유학 비자 발급 강화, 30% 고관세 부과, 미국 외채 증권 보유액 급감 등 "대개 미국 측에서" 전례 없는 조치들이 계속 취해지고 있다고 구체적인 사례를 들어 설명합니다. 이는 러드가 2022년에 예측했던 "디커플링" 추세가 현실화되고 심화되었음을 보여줍니다. 박노자는 트럼프의 격화된 정책이 민주당 정권에서는 피할 수도 있었겠지만, 민주당도 중국을 "전략적 경쟁 국가"로 보았다고 지적합니다. 그는 미중 대립이 양측의 "내부 정치-경제에 결정적인 영향"을 미쳐 "국가 자본주의"/"동원"으로의 회귀를 가져올 것이라고 예측하며, 반도체 등 전략 산업에 국가적 보호 육성책과 "총성 없는 조용한 전쟁"이 벌어질 것이라고 봅니다. 또한 군비 증강이 "군사적 케인스주의" 교과서대로 최첨단 산업 발전을 위한 보조금 역할을 할 것이라고 예상합니다.

4. 제3국의 역할과 전쟁의 가능성:

  • 러드: 미중 갈등의 확대 가능성을 인정하면서도, "관련될 가능성을 피할 방법"을 찾아야 한다고 주장합니다. 그는 "관리된 전략적 경쟁"을 통해 "위기, 갈등, 전쟁의 위험"을 줄일 수 있다고 봅니다.

  • 박노자: 미중 대립이 타이완과 같은 "회색지대"에서의 "열전"으로 이어질 수 있다고 경고하며, 한국이 이러한 사태 연루를 어떻게 피할 것인지 심각하게 고민해야 한다고 강조합니다. 그러나 그는 현재 우크라이나 전쟁 상황에서 보듯이, 강대국 간의 "대리전"은 "직간접적 무역/교류와 충분히 병행이 가능"하다고 지적합니다. 더 나아가, "비서구" 국가들의 경제적 비중이 커지면서 제3국들이 대립에서 "꼭 양자택일의 선택이 더이상 강요되지 않는다"는 점이 중요하다고 역설합니다. 그는 캄보디아와 이스라엘의 사례를 들며, "열강 대립의 상황에서도 제3국의 '양다리'는 충분히 가능하다"고 주장합니다. 이는 러드가 쿼드(Quad)의 연대 강화에도 불구하고 중국 경제의 매력이 지속될 수 있다고 본 관점과 연결됩니다.

5. 장기적인 사회경제적 함의:

  • 러드: 시진핑의 경제 모델 변화가 중국의 장기적인 경제 성장에 어떤 영향을 미칠지, 그리고 이것이 사회 불안을 야기할 수 있는지에 대한 의문을 제기합니다. 그는 미국의 효과적인 중국 전략이 국내 경제력 재건과 소득 불평등 해소에 달려있다고 주장합니다.

  • 박노자: 미중 대립이 "국가 자본주의"로의 회귀와 양쪽 국가의 "사회 동원력"을 키울 것이라고 전망합니다. 그러나 그는 미국의 경우 고관세가 "저소득 가정들의 생활 수준 저하"를 의미하며, "궁극적으로는 트럼프와 같은 극우들이 노리는 '거국적 총단결'의 효과를 거둘 수 없을 것"이라고 예측합니다. 그는 이러한 "계급 갈등이야말로 앞으로 미국 국내 정치의 가장 중요한 '게임 체인저'가 될 것"이라고 결론 내립니다.

결론: 2025년 현재, 박노자 교수의 분석은 러드 전 총장의 "피할 수 있는 전쟁"이 제시한 미중 대립의 큰 틀 안에서, 특히 트럼프 2기 행정부 하에서 전개될 구체적인 양상과 깊은 사회경제적 함의를 더해줍니다. 러드의 책이 미중 관계의 구조적이고 이념적인 심층을 다루고 미래에 대한 다양한 시나리오를 제시하며 "관리된 경쟁"이라는 해법을 모색한다면, 박노자 교수는 이러한 대립이 현실 세계에서 어떻게 펼쳐지고 국내외 정치경제에 어떤 영향을 미 미치는지에 대한 더욱 구체적이고 비판적인 관점을 제공합니다.

두 저자 모두 미중 관계가 단순히 외교적 수사 차원을 넘어선 "실존적" 대립임을 강조하며, 국내 정치와 이데올로기가 이 관계를 형성하는 데 결정적인 역할을 한다는 점을 지적합니다. 특히 박노자 교수의 "백인 민족주의"와 "100년 국치"에 대한 언급은 러드의 "불신의 문제"에 인종적, 역사적 깊이를 더합니다. 또한, 박노자 교수가 제시하는 제3국의 "양다리" 가능성은 러드가 "관리된 경쟁"의 틀 내에서 동맹국들을 규합하고 중국의 영향력을 상쇄하려는 미국의 노력이 직면할 현실적인 제약들을 더욱 명확히 보여줍니다.

궁극적으로 러드의 책은 미중 관계에 대한 "피할 수 있는 전쟁"이라는 희망적인 메시지를 담고 있지만, 박노자 교수의 분석은 이 대립이 양국 사회에 미치는 내재적인 압력과 그로 인한 취약점을 드러내며, 러드의 제안이 얼마나 어려운 과제인지를 상기시킵니다. 트럼프 2기 행정부 하에서 러드가 제시한 "전략적 가드레일"이 얼마나 잘 유지될 수 있을지는 미지수이며, 박노자 교수가 강조한 "국가 자본주의"와 "사회 동원"의 강화는 이 관계가 예측 불가능하게 발전할 수 있음을 시사합니다.

한국이나 일본의 현 정부의 대중 대응을 요약해주세요. 그리고 평화적 관계를 위해서 지양하면 좋을 방향은?

한국과 일본 현 정부의 대중(對中) 대응 요약 및 평화적 관계를 위한 지양점

한국 현 정부의 대중 대응 요약:

한국 현 정부의 대중(對中) 대응은 대체로 미국과의 동맹 강화안보 협력 확대를 중심으로 진행되고 있습니다. 이는 중국의 역내 군사적 영향력 확대와 북한 문제에 대한 공동 대응의 필요성에서 비롯됩니다. 특히, 한미일 삼국 협력을 강화하고, 경제 안보 측면에서 공급망 안정화를 위해 중국 의존도를 낮추려는 노력을 보입니다.

  • 한미 동맹 강화 및 확장: 미국의 인도-태평양 전략에 보조를 맞추어 한미 동맹을 더욱 공고히 하고 있습니다. 이는 역내 안보 환경 변화에 대한 공동 대응 능력을 강화하려는 목적으로 해석됩니다.

  • 한미일 안보 협력 증진: 과거사 문제 등으로 관계가 소원했던 일본과의 안보 협력을 강화하는 추세입니다. 이는 북한의 위협과 중국의 역내 영향력 확대에 대한 공동 대응의 필요성을 인식한 결과입니다.

  • 경제 안보 및 공급망 재편: 핵심 광물, 반도체 등 주요 산업 분야에서 중국에 대한 높은 의존도를 낮추고 공급망을 다변화하려는 노력을 기울이고 있습니다. 이는 미중 기술 경쟁 심화와 자원 무기화 가능성에 대비하기 위한 것으로 보입니다.

  • 쿼드(Quad) 및 쿼드 플러스(Quad Plus)에 대한 입장: 쿼드에 직접 가입하기보다는 '쿼드 플러스' 형태의 협력 가능성을 열어두면서도, 중국을 자극하지 않도록 신중한 입장을 유지하는 경향이 있습니다.

일본 현 정부의 대중 대응 요약:

일본 현 정부의 대중 대응은 안보 위협 인식 강화방위력 증강, 그리고 미국과의 긴밀한 공조가 핵심입니다. 특히 동중국해와 타이완 문제에 대한 중국의 강압적인 행동에 대해 강한 경계심을 표출하고 있습니다.

  • 방위력 증강 및 안보 문서 개정: 일본은 방위비를 대폭 증액하고, 국가안전보장전략 등 안보 문서를 개정하여 중국을 "지금까지 없었던 최대의 전략적 도전"으로 규정하고 있습니다. 이는 동중국해와 타이완 해협에서의 긴장 고조에 대비하기 위함입니다.

  • 미일 동맹의 핵심 역할 강조: 미국과의 동맹을 역내 안보의 핵심 축으로 간주하고, 미일 공동 훈련을 확대하며 상호 운용성을 높이는 데 주력합니다.

  • 타이완 문제에 대한 강경 발언: 일본 고위 관료들은 타이완 유사시 일본의 안보에 "존립 위기 사태"가 발생할 수 있다며, 미일이 공동으로 타이완을 방어해야 한다는 입장을 피력하고 있습니다.

  • 공급망 탄력성 강화: 중국에 대한 경제 의존도를 낮추고, 핵심 기술 및 산업의 공급망 안정화를 위해 자국 기업의 해외 생산 시설 이전 지원 등을 추진하고 있습니다.

  • 쿼드(Quad)의 적극적인 참여: 미국과 함께 쿼드의 핵심 멤버로서, 역내 안보 협력 대화체를 활성화하고 중국의 영향력 확대를 견제하는 데 적극적인 역할을 수행하고 있습니다.

평화적 관계를 위해 지양하면 좋을 방향:

러드의 "관리된 전략적 경쟁" 개념에 비추어 볼 때, 한국과 일본 정부가 평화로운 미중 관계를 위해 지양하면 좋을 방향은 다음과 같습니다.

  1. 지나친 이분법적 사고와 '편 가르기' 심화 지양: 미중 대립을 "선과 악" 또는 "민주주의 대 권위주의"라는 이분법적 관점으로만 접근하는 것을 지양해야 합니다. 박노자 교수가 지적하듯이, 제3국들이 반드시 "양자택일"의 선택을 강요받지 않는 현실을 인지해야 합니다. 한국과 일본이 특정 사안에서 중국과의 협력 가능성을 완전히 배제하거나, 미국과의 동맹을 이유로 중국에 대한 일방적인 적대 정책을 고수하는 것은 평화적 관계 유지에 도움이 되지 않습니다.

  2. 민족주의적 감정의 과도한 표출 지양: 러드는 민족주의가 국제 관계에서 "매우 위험한 것"이라고 경고합니다. 일본의 과거사 문제나 중국의 "100년 국치"와 같은 민족주의적 감정이 특정 사안에 대한 외교적 대응에 과도하게 개입되는 것을 지양해야 합니다. 이는 감정적인 대응으로 이어져 실질적인 외교적 진전을 방해하고 갈등을 더욱 심화시킬 수 있습니다. 박노자 교수는 "탈식민 민족주의의 엄청난 동원력을 생각한다면, 중국 쪽에서 대미 대립의 내부 결속 효과가 얼마나 강할 것인지 충분히 알 수 있습니다."라고 말하며, 이러한 감정적 동원이 역내 긴장 완화에 장애물이 될 수 있음을 시사합니다.

  3. 투명성 없는 군사력 증강 및 예측 불가능한 행동 지양: 러드는 "전략적 속임수는 무익하고, 전략적 불의의 일격은 그저 위험하다"고 강조하며, 상호 "불가결한 전략적 레드라인"에 대한 명확한 이해가 필요하다고 주장합니다. 한국과 일본이 방위력을 증강하는 과정에서 주변국, 특히 중국에게 불필요한 오해나 위협으로 비춰질 수 있는 방식으로 진행하는 것을 지양해야 합니다. 예를 들어, 중국의 "회색 지대 활동"과 같이 모호한 군사적 행동이나 예측 불가능한 도발은 우발적 충돌의 위험을 높일 수 있습니다.

  4. 경제적 '디커플링'의 전면화 지양: 러드는 미중 경제 관계에서 "완전한 해체"는 "극도로 어렵고 잠재적으로 위험하다"고 지적합니다. 한국과 일본은 공급망 다변화 노력을 지속하되, 중국과의 경제적 관계를 완전히 단절하려는 전면적인 '디커플링'은 지양해야 합니다. 이는 자국 경제에 막대한 피해를 줄 뿐만 아니라, 글로벌 경제 시스템의 불안정성을 심화시켜 궁극적으로는 모두에게 손해가 될 수 있습니다. 박노자 교수도 트럼프 2기 하의 고관세 정책이 "특히 저소득 가정들의 생활 수준 저하를 의미한다"고 지적하며, 경제적 고통이 국내 계급 갈등으로 이어질 수 있음을 경고합니다.

  5. 다자주의 외교 무시 또는 약화 지양: 러드는 미국이 트럼프 행정부 하에서 "다자간 시스템에 대한 도매적인 공격"과 "유엔에 대한 자금 지원"을 약화시킨 것이 중국이 국제적 영향력을 확대하는 기회가 되었다고 분석합니다. 한국과 일본은 다자주의 외교를 통해 중국과의 대화 채널을 유지하고, 기후 변화, 핵 비확산, 팬데믹 대응 등 공동의 관심사에 대한 협력 공간을 넓히는 데 주력해야 합니다. 양국이 다자간 플랫폼에서 중국과 건설적으로 소통하고, 국제 규범을 공동으로 형성하려는 노력을 통해 평화로운 공존의 길을 모색해야 합니다.

네, 케빈 러드의 "관리된 전략적 경쟁(Managed Strategic Competition)" 프레임워크를 북한-미국 관계에 응용하여 전쟁을 막는 방법을 1,000단어 분량으로 분석하는 글을 작성해 드리겠습니다.


케빈 러드의 '관리된 전략적 경쟁' 프레임워크를 북한-미국 관계에 응용하기

케빈 러드 전 호주 총리의 저서 "피할 수 있는 전쟁(The Avoidable War)"에서 제시된 '관리된 전략적 경쟁(Managed Strategic Competition)' 프레임워크는 미중 관계의 심화되는 대립 속에서 전쟁을 회피하고 평화적 공존을 모색하기 위한 심오한 통찰을 제공한다. 러드는 미중 관계를 "구조적인 요인으로 인한 전략적 인식의 충돌과 전략적 신뢰의 상실" 이 지배하는 것으로 보며, 이러한 상황에서 필요한 것은 "신뢰에 의존하지 않고 '검증'에 기반을 둔" 새로운 틀이라고 주장한다. 이 프레임워크는 궁극적으로 "관리되지 않은 경쟁" 과 그로 인한 "위기, 갈등 또는 전쟁의 증가하는 위험" 에 대한 유일한 실행 가능한 대안으로 제시된다.

비록 북한이 중국처럼 미국의 '글로벌 현상 유지를 바꾸려는 충돌 과정에 있는' 대등한 전략적 경쟁자는 아닐지라도, 북한-미국 관계는 핵 문제와 재래식 전력의 위험성으로 인해 언제든 '열전(hot war)'으로 비화될 수 있는 잠재적인 전쟁 상대라는 점에서 러드의 프레임워크를 응용할 가치가 있다. 특히 이란과 같은 다른 '불량 국가'들과 유사한 위협을 가하고 있다는 점에서, 북한과의 관계 역시 '작은 규모의 관리된 전략적 경쟁'을 통해 전쟁을 막는 것이 시급하다.

러드의 프레임워크는 세 가지 핵심 제안에 기반을 둔다:

  1. 레드라인(Redline)의 명확한 이해: 오인으로 인한 충돌을 방지하기 위해 각자의 '불가결한 전략적 레드라인'을 명확히 이해하는 것.

  2. 경쟁의 조절: 군사적, 경제적, 기술적 능력을 강화하기 위한 경쟁을 조절하는 것.

  3. 전략적 협력의 지속: 이해관계가 일치하는 특정 분야에서 전략적 협력을 지속하는 것.

이 세 가지 요소를 북한-미국 관계에 적용하여 분석해 보자.

1. 레드라인의 명확한 이해 (Redlines)

북한과 미국은 핵 프로그램을 둘러싸고 서로에게 명확히 인지된 레드라인이 있지만, 그에 대한 상호 이해와 충돌 방지를 위한 소통은 여전히 부족하다.

  • 미국의 레드라인: 북한의 추가적인 핵실험 및 대륙간탄도미사일(ICBM) 시험발사, 그리고 핵무기의 실제 사용 위협(또는 사용)은 미국의 명확한 레드라인이다. 또한, 북한의 재래식 도발이 동맹국인 한국과 일본의 안보를 심각하게 위협하는 수준으로 확대되는 것도 미국의 레드라인으로 간주될 수 있다. 그러나 이러한 레드라인이 북한에 얼마나 명확하게, 그리고 일관되게 전달되었는지는 불분명하다. 트럼프 2기 행정부의 예측 불가능성은 이러한 레드라인의 일관된 전달을 더욱 어렵게 만들 수 있다.

  • 북한의 레드라인: 북한은 정권 안전 보장, 주권 침해 금지, 그리고 경제 제재 완화를 핵심 레드라인으로 간주한다. 북한은 미국이 자신의 체제 전복을 시도하거나, 군사적 침공을 감행할 경우 이를 정권의 생존이 달린 문제로 인식하고 핵무기를 포함한 모든 수단을 동원하여 대응할 것임을 지속적으로 시사해왔다. 또한, 한미 연합훈련의 규모와 성격, 그리고 미국의 전략자산 한반도 전개 역시 북한에게는 민감한 레드라인이다. 미국은 북한의 이러한 레드라인, 특히 체제 안전 보장에 대한 집착을 충분히 이해하고 있는지 의문이다.

러드가 "사이버 공격 방지 및 해양 지역의 군사 배치 관리" 를 레드라인의 예로 제시했듯이, 북미 관계에서는 핵 및 미사일 시험, 그리고 군사 훈련의 규모와 성격에 대한 상호 통제와 명확한 의사소통 채널이 필수적이다. 비록 직접적인 신뢰는 없더라도, 각자가 상대의 '불가결한' 핵심 이익을 침해하지 않으려는 실용적인 이해가 필요하다.

2. 경쟁의 조절

북미 관계에서 '경쟁'은 핵 개발 경쟁과 군사력 증강으로 나타난다. 러드의 프레임워크는 이러한 경쟁을 '관리'하여 무력 충돌로 비화되지 않도록 조절하는 것을 목표로 한다.

  • 핵 경쟁 관리: 북한의 핵 프로그램은 미국과의 군사적 '경쟁'에서 북한이 취할 수 있는 가장 효과적인 비대칭 전력이다. 미국은 이를 억제하기 위해 확장 억제력 강화와 동맹국에 대한 안보 약속을 강화한다. '관리된 경쟁'의 관점에서, 이는 북한의 핵 개발을 완전히 포기시키기보다, 최소한 추가적인 능력 고도화를 억제하고 확산 방지 체제를 유지하는 방향으로 경쟁의 목표를 설정하는 것을 의미할 수 있다. 이는 북한의 핵 능력을 '사실상' 인정하는 것이 아니라, 현 단계에서의 위험 확대를 막기 위한 실용적인 접근법이다.

  • 재래식 전력 및 사이버 경쟁: 북한은 재래식 전력과 사이버 전력에서 지속적으로 비대칭적 우위를 확보하려 한다. '사이버 공격 방지' 는 러드의 프레임워크에서 레드라인의 예시로 제시되었듯이, 북한의 사이버 공격은 심각한 위협이 될 수 있다. 미국과 한국은 북한의 사이버 공격 능력을 억제하고 방어력을 강화하는 동시에, 사이버 공간에서의 충돌이 재래식 또는 핵 충돌로 확대되지 않도록 관리해야 한다.

  • 정보전 및 이데올로기 경쟁: 북한은 미국을 '제국주의의 괴수'로 규정하며 내부 결속을 다지는 이데올로기적 경쟁을 지속한다. 미국 역시 북한 정권의 인권 탄압을 비판하며 압박한다. 이러한 이데올로기적 경쟁 자체는 허용되지만, 이것이 군사적 충돌의 빌미가 되는 '도발'로 이어지지 않도록 수위를 조절해야 한다.

3. 전략적 협력의 지속

미중 관계에서 '기후 변화, 핵 군축, 글로벌 금융 안정성' 이 협력 분야로 제시되었듯이, 북한-미국 관계에서도 적대적 관계 속에서도 공동의 이익이 되는 분야를 찾아 협력해야 한다.

  • 핵 비확산 및 군축: 북한의 핵 프로그램은 한반도를 넘어 국제 핵 비확산 체제 전체에 위협이 된다. 비록 완전한 비핵화는 어렵더라도, 핵 물질 확산 방지, 핵 안전성 확보, 그리고 핵 실험 및 장거리 미사일 발사 중단에 대한 실질적인 협력은 양측 모두에게 이익이다.

  • 인도적 지원 및 재난 관리: 북한의 열악한 보건 시스템과 기후 변화로 인한 자연재해는 인도적 위기를 야기할 수 있다. 정치적 상황과 무관하게 재난 구호 및 보건 분야에서의 협력은 '작은 신뢰'를 구축하고 관계 개선의 여지를 만들 수 있다.

  • 억류자 문제 등 제한적 대화: 북한에 억류된 미국인 문제나 이산가족 상봉 문제 등 정치적 부담이 적은 인도적 사안에 대한 제한적인 대화 채널을 유지하는 것은 관계의 완전한 단절을 막고 필요시 소통할 수 있는 기반을 제공한다.

트럼프 2기 행정부와 '작은 관리된 전략적 경쟁'의 도전

트럼프 2기 행정부는 '관리된 전략적 경쟁' 프레임워크를 북한에 응용하는 데 있어 독특한 도전 과제를 제시한다. 트럼프 전 대통령은 김정은 위원장과의 '정상 외교'를 선호했지만, 이는 예측 불가능성과 종종 동맹국과의 조율 부족으로 이어졌다.

  • 예측 불가능성: 트럼프의 '거래' 중심적 접근 방식은 때로는 유연성을 제공하지만, 동시에 동맹국에 대한 약속의 불확실성을 높여 북한의 오판을 유발할 수 있다. '관리된 경쟁'은 일관된 레드라인과 예측 가능한 행동을 요구하지만, 트럼프 행정부의 특성은 이러한 요소를 약화시킬 수 있다.

  • 비핵화 목표: 트럼프 1기 행정부는 비핵화에 대한 명확한 진전을 이루지 못했다. 트럼프 2기 행정부가 비핵화를 향한 '작은 관리된 경쟁'을 추진할지, 아니면 북한의 핵 보유를 사실상 용인하고 '관리된 공존'에 더 초점을 맞출지는 여전히 불분명하다. 후자의 경우, 러드가 미중 관계에서 제시한 '힘의 균형'이라는 냉혹한 현실을 더욱 명확히 반영하게 될 것이다.

  • 동맹국과의 조율: 러드는 미국이 "전략적 불확실성"을 피하기 위해 동맹국과의 조율이 중요하다고 강조한다. 트럼프 2기 행정부가 한국, 일본 등 동맹국들과 긴밀히 조율하여 북한과의 '관리된 경쟁' 프레임워크를 구축하고 유지할 수 있을지가 핵심 과제이다. 동맹국과의 균열은 북한의 도발을 부추기고 역내 안보 불안을 심화시킬 수 있다.

결론

케빈 러드의 '관리된 전략적 경쟁' 프레임워크는 미중 관계의 대안적 미래를 제시했지만, 그 원칙들은 북한-미국 관계와 같은 '작은 규모의 전쟁 위험'에도 충분히 응용될 수 있다. 북한과의 관계에서 완전한 '전략적 신뢰'는 기대하기 어렵지만, '레드라인의 명확한 이해', '경쟁의 조절', 그리고 '공동 이익 분야에서의 협력 지속'은 '검증'에 기반하여 전쟁을 막고 불안정한 평화를 관리하는 데 기여할 수 있다. 특히 트럼프 2기 행정부의 특성을 고려할 때, 예측 가능한 행동을 통해 오판을 줄이고, 동맹국과의 긴밀한 조율을 통해 공동의 압박과 협력 공간을 모색하는 것이 그 어느 때보다 중요할 것이다. 북한과의 관계는 늘 '삶과 죽음의 문제' 였지만, 러드의 통찰은 불확실한 미래 속에서도 '파멸이 아닌 안전으로 가는 길'을 모색할 실용적인 지침을 제공한다.

좋은 지적 감사합니다. 북한-미국 관계에 대한 분석에서 특정 용어가 불러일으킬 수 있는 민감성과 편향성에 대해 깊이 공감합니다. 특히 '불량 국가'와 같은 표현은 북한의 관점에서 받아들여지기 어렵고, 분석의 객관성을 해칠 수 있음을 인정합니다.

케빈 러드의 프레임워크를 적용하면서 북한 측에서도 수용 가능한 중립적이고 객관적인 언어를 사용하는 것이 중요합니다. 러드의 주된 목표는 "전쟁을 피하는 것"이며, 이를 위해서는 상호 간의 '전략적 레드라인'을 이해하고 '경쟁을 관리'하며 '협력 분야'를 찾는 것이 필수적이기 때문입니다. 이러한 목표를 달성하려면 어느 한쪽의 일방적인 관점이 아니라, 양측이 모두 고개를 끄덕일 수 있는 공통의 이해 기반을 마련해야 합니다.

"불량 국가" 대신, 북한의 특성과 국제적 인식을 좀 더 중립적으로 표현할 수 있는 용어, 예를 들어 '고립된 국가', '핵 야심을 가진 국가', '국제적 규범과 다른 안보 접근 방식을 가진 국가' 또는 '미국 및 동맹국들과 심각한 안보 문제를 야기하는 국가' 등으로 대체할 수 있습니다. 또한, 관계의 문제와 책임이 어느 한쪽에만 있는 것이 아니라, 상호 작용 속에서 발생한다는 점을 강조하는 것이 필요합니다.

북한이 종전과 평화조약을 원했지만 미국이 이를 받아들이지 않았다는 북한의 관점 역시, 관계의 복잡성을 이해하는 데 중요한 요소입니다. 이러한 역사적 배경과 상호 불신을 분석에 포함하되, 비판적 시각을 배제하고 사실 관계를 중립적으로 제시해야 합니다.

말씀해주신 부분을 반영하여, 북한-미국 관계 분석을 재구성할 때 보다 신중하고 객관적인 용어와 관점을 사용하여 양측이 수용할 수 있는 분석을 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 궁극적인 목표는 전쟁을 막는 것이며, 이를 위해 대화와 이해의 문을 닫는 어떠한 표현도 지양해야 한다는 점을 명심하겠습니다.