"비즈니스는 국제적 규칙, 무역 규칙을 정확히 판단하고 그 규칙을 만드는 측에 동조하지 않으면 패배합니다. 미국이 만든 규칙 아래에서 중국이 강해졌고, 미국이 규칙을 바꾸자 중국이 어려움을 겪고 있습니다. 두 가지 중 하나를 선택해야 할 때, 일본이 미국을 선택하는 것은 당연합니다."
'황금주' 아이디어로 트럼프를 꼬시는 걸 보고...일본제철이 간단치 않구나라고 생각했는데요. 여기에 하시모토 에이지라는 보스가 있었군요.
이충원
- (인터뷰) 미중 분열 시대, 길은/일본제철 회장 겸 CEO 하시모토 에이지 씨(아사히 7.11 조간)
신구 두 명의 미국 대통령이 반대 입장을 취하는 역풍을 극복하고, 일본제철이 미국 US 스틸의 인수에 성공했다. 일본제철 최고 경영자(CEO)인 하시모토 에이지 회장은 1년 반에 걸친 미국 정부와의 협상을 회고하며, "정부가 경제에 대한 개입을 강화하는 것은 세계적인 흐름"이라고 말했다. 지정학적 분열이 심화되는 시대에 일본 기업은 어떻게 살아남을 수 있을까?
――경영난으로 인해 매각에 나선, 원철 생산량 세계 29위의 US 스틸을, 세계 4위의 일본제철이 인수했습니다. 과거 세계 1위를 다퉜던 두 회사의 통합에 대해, 트럼프 미국 대통령은 초기에는 "막을 것"이라고 명시적으로 밝혔지만, 결국 승인했습니다.
▲ "트럼프에게는 '미국 제조업을 부활시키겠다'는 명확한 목표가 있었습니다. 이에 응답하기 위해 US 스틸의 시설에 대한 투자를 약속했습니다. 수입품에 높은 관세를 부과하는 것만으로는 재생이 불가능하다는 점을 강조했으며, 트럼프는 결국 이에 동의하고 입장을 바꿨다고 생각합니다"
"트럼프 행정부의 일련의 대응은 개별적 특수한 것이 아니라, 세계 공통의 새로운 흐름을 배경으로 한 것입니다. 정부가 산업 정책을 통해 경제와 비즈니스에 대한 개입을 강화하는 흐름입니다"
-- 그 말씀의 뜻은
▲ 「미중 대립 등 지정학적 리스크에 대응하면서 경제 성장과 지구 온난화 방지라는 두 가지 큰 과제를 동시에 해결해야 합니다. 이 두 가지 과제는 기업만이나 정부만으로는 해결할 수 없습니다. 관민이 협력하는 수밖에 없습니다. 중국은 국영 기업을 우선하는 정도를 강화하고 있으며, 일본도 반도체 산업을 정부 주도로 재건하려 하고 있습니다」
――민간과 시장에 경제를 맡기는 경향이 강했던 미국의 전환은 특히 두드러져 보입니다.
▲ 「냉전 시기 소련에 대한 관점에서 일본을 우대했던 미국은, 냉전에 승리하자 경제적으로 강해진 일본을 압박하고 중국에 우호적으로 돌아섰습니다. 자유 무역 확대를 목표로 WTO(세계 무역 기구)를 설립하고 2001년 중국을 가입시켰습니다」
「그러나 자유 무역의 혜택을 가장 많이 받은 중국이 지나치게 강대해지며 군사적으로도 대립하게 되었습니다. 따라서 미국은 정책 전환에 나섰습니다. 이 흐름은 공화당 정권이나 민주당 정권에서도 변하지 않을 것으로 보고 있습니다」
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――정부의 기업 개입은 특히 철강 산업에서 두드러집니다. 약화된 철강 회사를 정부가 지원하는 움직임은 영국이나 호주에서도 있습니다.
▲ 「이유는 두 가지로 생각됩니다. 첫째는 파산 시의 영향력이 크기 때문입니다. 다양한 제조업이 철강을 기반으로 운영되고 있습니다」
「또 하나는 생산 과잉이 발생하기 쉬운 산업 구조입니다. 국가가 산업화, 도시화 단계에서 발전할 때 철강은 필수적입니다. 제철소는 가동 시작까지 10년이 걸리기 때문에 내수 성장에 더해 수출 분까지 포함한 생산 능력을 갖추게 됩니다. 그러나 국가가 발전하면 내수는 정점을 지나고 생산 능력이 과잉이 됩니다」
「중국의 철강 수요는 세계 최대이지만 20년을 정점으로 감소하기 시작했습니다. 국영 제조업체 등이 부동산 불황으로 남은 대규모 철강을 저가로 수출해 전 세계 시장을 악화시키고 있습니다. 과도한 생산 능력을 줄여야 하지만, 정부는 세수나 고용에 미치는 영향을 고려해 결단을 내리지 못하고 있습니다.
――일본 제철은 중국 사업을 대폭 축소했습니다.
▲ 「중국 정부는 국영 제조업체의 데이터를 중앙에 집계해 첨단 기술 개발에 공비를 투입하고 있습니다. (원강 생산) 1위인 보우우강철집단 산하의 보산강철과 협력하던 자동차용 강판 합작사는 기술 유출 위험이 높아 지난해 여름 해체를 결정했습니다」
――미중 분열이 심화되는 가운데, 일본제철은 '미국 중심 전략'이 명확해지고 있습니다.
▲ 「비즈니스는 국제적 규칙, 무역 규칙을 정확히 판단하고 그 규칙을 만드는 측에 동조하지 않으면 패배합니다. 미국이 만든 규칙 아래에서 중국이 강해졌고, 미국이 규칙을 바꾸자 중국이 어려움을 겪고 있습니다. 두 가지 중 하나를 선택해야 할 때, 일본이 미국을 선택하는 것은 당연합니다」
"미국과 인도 시장을 중시하고 있습니다. 인구 증가가 예상되며 철강 수요 증가가 기대됩니다. 중국과 정치적으로 대립하는 미·인도 시장은 중국발 저가 수출의 악영향을 피할 수 있다는 점에서도 중요합니다"
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――약 2조 엔을 투입한 US 스틸 인수에 이어 추가로 1.6조 엔의 설비 투자를 약속했습니다. 바이든 전 행정부에 제시한 4천억 엔에서 확대되었습니다.
▲ 「노동조합과의 관계를 중시하는 바이든 행정부에는 조합원이 근무하는 제철소 현대화만 제시했습니다. 트럼프 행정부에 약속한 내용에는 조합이 없는 제철소를 포함해 원래 계획했던 모든 투자 프로젝트를 포함시켰습니다. 이것이 결정적 요인이었습니다」
――미국 정부와 국가 안보 협정을 체결하고 황금주(거부권 부착 우선주)도 양도합니다. 미국 측의 승인 없이 생산 능력을 축소하지 않겠다는 약속도 했습니다.
▲ 「사업 확장을 목표로 하는 일본제철과 투자 실행을 감독하려는 트럼프 행정부의 의도는 일치합니다. 협정이나 황금주 때문에 일본제철의 계획을 방해받는 일은 없습니다」
――황금주 등을 통해 US 스틸의 최대 9명 중 3명의 이사회 구성원 선임 및 승인 권한을 미국 정부에 인정했지만, 미래에 장애물이 되지 않을까요?
▲「과반수인 6명을 일본제철이 지명합니다. 아무 문제 없습니다」
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이충원 트럼프가 농업이나 호텔 등의 불법이민자는 단속에서 예외로 한다
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이런게 특파원이 쓸 기사죠
닛케이 워싱턴 특파원과 실리콘밸리 특파원이 함께 재미있는 기사를 썼네요. 트럼프가 농업이나 호텔 등의 불법이민자는 단속에서 예외로 한다고 했다고...
트럼프는 이 분야 불법이민자 단속을 둘러싸고 벌써 여러차례 번복, 다시 번복을 했는데요. 이번에도 핵심 지지층이 반발하고 있다면서..."트럼프 행정부는 불법 이민자 단속을 둘러싸고 난관에 봉착했다."고 썼네요.
이런게 특파원이 취재해서 쓸 기사죠. 그나라 외신만 베낄 게 아니라.
이충원
- 미, 이민자 추방에서 농업 예외…일손 부족으로 수확 못해/호텔 종사자도 배려... 트럼프 지지층은 반발
(닛케이 7.11 조간 국제2면 톱)
트럼프 미국 대통령이 간판 정책으로 내세운 불법 이민자 강제 추방을 둘러싸고 농업과 호텔 종사자는 예외로 하겠다는 방침을 밝혔다. 이들 산업에서는 불법 이민자들이 필수적인 노동력이 되고 있다. 산업계의 요구를 들어준 모양새지만, 이민자 배척을 주장하는 지지층은 반발하며 팽팽히 맞서고 있다.
로이터통신에 따르면, 로스앤젤레스 농지에서는 과일과 채소 수확이 한창이지만 수확하지 못한 채 밭에서 썩어가고 있다고 한다. 그동안 불법체류자 등이 수확을 담당해왔으나 트럼프 미 행정부가 불법체류자 단속을 강화한 영향으로 농업에 일손이 부족해 수확을 하지 못하는 상황이 발생하고 있다.
트럼프 대통령은 8일 기자들에게 "(일부 불법 이민자들에게) 취업 프로그램을 시행할 것"이라고 밝혔다. 지난 3일 농업이 발달한 중서부 아이오와주에서 연설할 때는 미국인 농부들이 일꾼으로 신분을 보장할 경우 불법체류 단속 대상에서 제외하겠다고 밝혔다. 호텔업계에 대한 배려도 언급했다.
트럼프 미 행정부는 연간 100만 명을 적발해 외국으로 강제 추방하는 것을 목표로 정권 출범 후 4개월 만에 약 20만 명을 추방했다. 강경 노선을 수정하려는 것은 경제에 미칠 악영향에 대한 우려가 커졌기 때문이다.
미국 골드만삭스는 미국 농작물 생산 종사자의 20% 미만이 불법체류자라고 추산하고 있다. 실제로는 더 많을 가능성도 있다. 노동집약적 산업에서 많은 불법체류자들이 현장을 지탱하고 있는 현실이 떠오른다.
이런 사람들이 미국 당국에 잡힐까봐 일터에 가지 않으려는 경향이 생겼다. 미국 조지메이슨대 마이클 클레멘스 교수는 농업과 호텔 등에서 적발이 계속되면 "심각한 인력 감축을 강요하고 큰 경제적 손실을 초래할 것"이라고 경고한다.
브라이언 리틀 미 서부 캘리포니아주 농업국 선임국장도 "식품 생산과 가공, 식료품점 공급이 점점 더 어려워질 것"이라고 지적하며 식품 공급에 관련된 산업이 전방위적으로 영향을 받을 것으로 분석하고 있다.
미국은 2026년 11월 미 연방의회 상하원 선거를 앞두고 있다. 농업이 발달한 주들은 여당인 공화당과 야당인 민주당이 경쟁하는 곳이 많아 선거전 전체를 좌우한다. 업계의 비명을 듣고 연방 하원의원과 업계 유력자들은 트럼프 대통령을 설득하기 위해 움직이고 있다.
한편 강경 노선을 수정하려는 트럼프 대통령에게 'MAGA(Make America Great Again, 미국을 다시 위대하게)파'로 불리는 지지층은 반발하고 있으며, MAGA파의 젊은 대표격인 찰리 커크는 7일 불법 이민자 '사면'은 MAGA 운동을 분열시킬 수 있다고 경고했다.경고했다.
트럼프 대통령과 행정부 고위 인사들은 "법적 사면이 아니다"라고 강조하며, 제한적인 취업허가가 될 것이라는 전망을 설명하고 있지만, 이 문제는 여전히 봉합되지 않고 있다. 미 일간지 워싱턴포스트에 따르면 트럼프 대통령과 가까운 인사는 "지난 3일 동안 MAGA는 가장 혼란스럽다"고 말했다.
트럼프 지지자들은 일반적으로 불법 이민에 대해 강경하다. 합법적인 허가 없이 국내로 대량 유입된 외국인으로 인해 미국인의 일자리를 빼앗기거나 임금수준이 낮아졌다고 보고 있다. 치안이 악화됐다는 인식도 더해져 강경한 불법 이민 대책은 24년 대선에서 트럼프가 승리한 한 요인이 됐다.
농민 등 고용주들의 청원을 우선시할 것인가, 아니면 지지층의 목소리를 중시할 것인가. 지난 한 달 동안 트럼프 행정부의 정책은 흔들리고 있다.
5월 말 합법적 체류 자격이 없는 모든 사람을 색출하는 강화책을 내놓자 6월 초 로스앤젤레스 등 미국 전역에서 격렬한 항의 시위가 일어났다. 이에 따라 6월 12일에는 농가와 호텔에서의 일제단속을 일시 중단하라고 지시했다가 나흘 만에 철회했다.
MAGA 지지층의 반발이 장기화되면 트럼프 대통령은 다시 강경 노선으로 돌아설 가능성도 있다. 오락가락하는 정책에 농업과 호텔에 종사하는 사람들이 불안감을 갖고 일터로 향하지 않는다면 앞으로도 인력난은 계속될 것이다. 트럼프 행정부는 불법 이민자 단속을 둘러싸고 난관에 봉착했다.
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